自从2007年9月8日，国家主席胡锦涛在亚太经合组织（APEC）第15次领导人会议上明确主张“发展低碳经济”之后，“低碳”一词就逐渐在中国热门起来。目前，发改委正起草低碳经济指导意见，有望在两会前公布。

　　低碳经济渐行渐近

　　“明天，我们项目团队的相关人员就要前往广州，与广东省政府高层商议怎样发展低碳产业的计划。”2月23日，近几天一直在北京研究相关材料的气候组织中国政策项目经理邓梁春说，“在广东，政府的高层非常关心的一个问题是，在未来的10－20年之后，低碳产业会不会成为它的支柱产业，能否提升其在世界范围内的经济竞争力。”

　　这也是未来中国所必须面临的问题。自从2007年9月8日，国家主席胡锦涛在亚太经合组织（APEC）第15次领导人会议上明确主张“发展低碳经济”之后，“低碳”一词就逐渐在中国热门起来。“现在，不但国家层面，就连经济比较发达的区域，也在考虑发展低碳经济的可能性，并将其纳入议事日程。”邓梁春说。

　　试水广东

　　广东省发展低碳经济路线图及促进政策研究，这个有点长的名字是邓梁春参与的广东低碳研究项目的全称，与他合作的还有来自中国社会科学院和中国科学院广州能源所的专家。自2007年进入中国后，气候组织就一直在竭力推动中国走上低碳经济发展道路，它的发展足迹也与中国低碳经济的发展之路暗中契合。

　　实际上，低碳路线图项目，是气候组织在广东开展的第二个项目—2007年，气候组织便与国家发改委进行了合作，开展了大珠三角空气污染治理项目研究。“一期项目提出了2020年广东温室气体控制的总目标，二期项目的目的则是制定实现这个目标的具体过程。”邓梁春解释。

　　合作的各方中，广州能源所及中国社科院主要做技术课题层面的研究；气候组织则负责相关的能力建设—如培训、参考指标的制定、宣传以及落实企业层面的合作等；而英国外交部则提供战略项目基金的支持。

　　经过30多年的改革开放，广东已经成为全国区域经济最为发达的地区之一，而近两年，它却面临民工荒和产业转移等问题的困扰。“目前，广东省已选定了深圳作为低碳经济的试点城市，我们正在与深圳市政府对接中。”邓梁春说。

　　他透露，之所以没有选择经济同样发达的长三角，是因为那将会涉及到上海、江苏和浙江3个省市，政府之间协调起来比较复杂。“而在广东，政府高层一直在关注是否能形成新兴的产业支柱，它又有太阳能、电动汽车产业等一些有潜力的公司，与发展低碳经济有比较好的契合点”。

　　基于低碳经济发展设想，邓梁春和他的合作伙伴还将提出一系列刺激发展政策，包括风险投资、绿色金融、低碳贷款、交易机制、地区市场建立等方面。并将尝试推动广东省政府将低碳计划整合到“十二五”规划中去。

　　“我们是在获得相关支持的情况下，先于政府决策之前做的项目，但在未来，它很可能成为广东省发展低碳经济的一个研究支持。”他对自己的项目充满信心，“我们打算先在广东做试点，成功了后再在其他省份铺开做。”

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