在运用财政补贴方式推广高能效空调11个月后，5月5日，财政部公布了《关于调整高效节能空调推广财政补贴政策的通知》，将高效节能空调补贴标准从原来的300-850元调整为150-250元，推广时间从2010年6月1日起再延长一年。新政篇幅不长，信息量却不小。

　　除了惠民补贴政策再续一年以外，新政策中引人关注的是，空调新能效标准的实施对政策调整带来的变化，及由此带来的补贴标准调整的问题。财政部发布的通知上也称，此次调整是“为进一步推广使用高效节能空调，扩大节能产品惠民工程成效，与新修订的《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》国家标准（以下简称“新能效标准”）相衔接”。据了解，新能效标准将定频空调能效等级由之前的五级，重新限定为三级，现行的一、二级能效标准分别将成为新标准中的二、三级能效产品，能效指标提高了20％以上，高于除日本以外的其他所有国家空调能效指标要求。更加节能的产品则定为新的一级能效产品。而此前的三、四、五级产品将全部退出历史舞台，“绿色”空调成为当仁不让的市场主角。按照国家节能惠民工程的相关规定，新能效标准将于6月1日同步施行，届时只有一、二级的空调产品可获得补贴。

　　我国空调能效准入门槛是否已具备由原来的五级提升到二级的条件？记者就此采访了业内相关权威人士，该人士表示，空调行业对房间空调器能效标准升级换代问题的争论长达五年，普遍认为其中存在较大困难。他表示，通过近一年财政补贴政策的实施推动，高效节能空调市场占有率由此前的5％一跃达到了50％，彻底改变了我国低能效空调消费占市场主导的局面，迫使低能效产品退出市场，带动空调产品整体能效水平提高了15％。企业对节能技术和先进工艺的研发明显加强，技术环境逐渐升级，产品能效指标不断提升，能效标准升级已经具备了成熟的内、外部条件。

　　该人士还表示，由于近一年政策推广已经大幅拉动了企业高能效空调的生产和销售，高能效空调在得到规模生产后，企业提高了整体技术水平，落后产能得到了淘汰，生产成本已经大幅下降。实施新能效标准后，每一级空调档次之间成本差别也不会很大。因此，调整后的中央财政补贴标准仍然能有效分担企业为落实新能效标准而面临的生产、研发成本增加的压力，以保持各能效等级产品结构均衡，保障企业“不吃亏”。可以说是“扶上马，送一程”。政策调整中还提到，2010年6月1日后，将推广产品额定制冷量调整为7500W（含）以下的分体式房间空调，业内人士指出，此次调整取消了原来额定制冷量的上限为14000W的补贴标准，7500W的制冷量完全可以适应普通消费者的使用需求，可见政策调整完全是符合实际，呼应低碳、惠民主题的。

　　来自财政部的数据显示，初步测算，随着高效节能空调市场占有率不断提高，若用5年时间实现在用的低能效空调全部更换为高效节能空调，每年将节电450亿千瓦时，减少二氧化碳排放4500万吨。

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