另外值得注意的是,财政部在《通知》中首次提及推广变频空调,不禁让人猜想到,也许变频空调的补贴政策也将随后推出,“研究适时推广变频空调”让国内一些已经在变频推广领域具有优势的企业摩拳擦掌。相关人士则认为,定速空调补贴力度的减小,也让变频空调与定速空调的价差得到进一步缩小,因此,此次政策调整本身对变频空调的推广销售就是重大利好。相关人士也透露,受之前政策带动,属于市场高端的变频空调销售也取得了不错的成绩,变频空调在国内将迎来一轮新的发展良机。
对于能效标准和补贴政策的调整,相关企业大多表示出积极态度。他们认为,在财政补贴的推动下,目前企业生产已经基本转向高能效空调生产领域,生产条件成熟,企业生产成本压力得到极大化解,同时认为这是产业升级带来的必然反应,经调整后的补贴标准完全可以弥补成本变化。
据了解,长期以来,我国空调行业始终以价格和产量为竞争点,以外观、外围辅助功能为卖点。节能产品惠民工程倡导节能为主流的发展方向,一方面促使企业改变研发方向,推动节能技术不断创新,提高了核心竞争力;另一方面迫使企业改变了营销策略,一些主流的空调生产企业已经停止生产四、五级能效的空调,主推高效节能产品,使高端消费转变为大众消费,优化了产品结构,有力推动了我国空调产品转型升级,促进了行业升级,这正是发挥了财政补贴“四两拨千斤”的作用。
“这一政策撬动作用是十分明显的,”中国标准化研究院能效标识管理中心主任助理曹宁在接受记者采访时表示,政府补贴促使节能空调产品价格大幅下降,企业也纷纷在国家补贴基础上进行了让利,双重价格优惠使得多年来限制高效节能空调大规模推广应用的价格瓶颈被一举打破。高效节能空调的平均售价由每台3000-4000元下降到2000元左右,与四、五级能效产品价格基本持平。空调行业产业结构调整步伐不断加快,为能效标准升级创造了环境,整个行业呈现出良好的技术升级换代态势。
在节能产品惠民工程等激励政策的引导下,去年下半年国内空调市场迅速回暖,行业走出了“先抑后扬”的趋势,其中高效节能空调的销售井喷起到举足轻重的作用。记者从财政部了解到,截至目前,中央财政已兑付高效节能空调补贴近40亿元,推广高效节能空调近1000万台。
据有关部门保守估计,仅去年推广的高效节能空调,就可以使老百姓年节约电费7.5亿元,空调寿命周期内节约电费75亿元。
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