近日，国家发改委会同有关部门印发《要素市场化配置综合改革试点创新举措和经验做法（第一批）》，常州"创新盐穴地下空间要素协同配置、以深地空间助力国家能源储备安全"试点项目入选，常州市发展和改革委员会11月3日发布上述消息。作为江苏唯一的新型地下空间（盐穴）开发利用试点，常州将盐穴作为独立自然资源要素纳入市场化配置体系，打通盐穴使用权出让、确权登记全链条，已完成全国首批盐穴地下空间国有建设用地使用权出让，并颁发全国首本盐穴地下空间不动产权证。

盐穴要素改革的落地载体是盐穴压缩空气储能产业。今年9月，华能金坛盐穴压缩空气储能发电二期项目两台机组完成整组启动。该项目规划建设两套350兆瓦非补燃式压缩空气储能机组，总装机700兆瓦，核心装备国产化率达100%，建成后将成为全球单机功率最大、总容量最大、综合效率最高的压缩空气储能电站，年发电量可达10亿千瓦时。

盐穴储能利用把采盐留下的地下腔体转化为天然储气库，与地面电站联合实现大规模长时储能，是新型储能与国土空间资源集约利用相结合的典型路径。此番入选国家首批要素改革典型，意味着盐穴地下空间权属界定、出让登记等制度探索获得国家层面认可，后续可为同类矿区发展储能产业提供制度参照。