进入80年代以来，随着经济的发展，具有全球性影响的环境问题日益突出，我国经济经历30多年的快速发展，这一问题尤为严峻。国际低碳经济研究所主持编写的《中国低碳经济发展报告2013》认为，今后中国的环境可能继续恶化，而要从根本上解决环境问题，消除雾霾重显蓝天，可能还需要20~30年以上。在这一背景下，节能服务产业的发展、壮大显得尤为重要。“十一五”期间，我国节能服务产业呈现了一个良好的发展态势：产业规模从47.3亿元递增到836.29亿元;合同能源管理项目实现二氧化碳减排量从215.45万吨递增到2662.13万吨。与此同时，节能服务产业在蓬勃发展的大背景下面临着许多困难，而融资就是一直以来阻碍节能服务产业发展的最大瓶颈。因此，解决融资难题可以使这个行业更快、更好的发展，同时为困扰我国经济发展最大的环境难题得以缓解具有重大的现实意义。
中小节能服务企业自身的特点决定了融资难
企业规模较小
据国家发改委介绍，“十一五”期间，我国节能服务公司从80多家增加到800多家，从业人员从1.6万人增加到18万人。在此期间，我国合同能源管理项目投资从13亿元增加到290亿元。不可否认，这是一个井喷式的增长速度，但通过简单的测算我们可以得出，从事节能服务公司的平均规模仅为200多人左右，按照5年290亿的投资总额测算，每家节能公司的年均业绩也仅为700多万左右，这两个数据都显示出，从经营规模上来讲，我国从事节能服务产业的企业基本上还是属于“中小型企业”的规模。
财务体系不健全
一方面，中小节能服务企业自身的财务制度等相对于大型企业而言不健全。这些企业的投资者、经营者大多都以技术起家，并不具备必要的财务管理素养，也不重视财务会计制度的构建，擅长技术的他们往往在财务管理方面是短板。
另一方面，出于对企业经营规模和成本的考虑，中小节能服务企业的管理者通常都不会聘用专业的财务人员来整理企业详细的资产负债信息与其他财务信息，这也造成了中小节能服务企业很难像大型企业一样具有严格、完备的财务制度。使得中小型节能服务企业的资金管理存在着缺乏规范性，企业财务制度的构建、内控制度、会计信息、财务报表等存在着大量漏洞等问题。
基于上述原因，我国目前的金融机构对中小节能服务企业的生产、经营信息等难以及时、准确地掌握， 存在着就巨大违约风险，致使这些金融机构不敢轻易为中小节能服务企业提供贷款。
信用资质不被认可
从经营规模上来讲，中小节能服务型企业还是属于 “中小型”企业阵营。目前，从中国的市场环境来看，中小型企业信用缺失是普遍现象，假冒伪劣、财务造假、逃避债务现象时有发生，这些都会给银行造成巨大损失。在我国目前的市场环境中，金融机构对我国的中小型企业的贷款申请一直持谨慎态度，其工作重点如何防范这类企业逃避债务、防范金融风险，而不是加大投入。因此同属于“中小型”经营规模的节能服务企业在融资过程中，往往会“被认定”为信用资质较差的企业而增加融资的难度。
缺少可以用于抵押担保的资产
金融机构抵押需企业的有形资产对负债提供更可靠的抵押保证，其资产抵押价值是影响企业负债能力的重要指标。企业适于抵押的资产愈多，则可以获得更多的负债。但是中小节能服务企业一般都是集技术和节能服务于一身的高科技企业，这类企业雇员数量较少,一般也没有自建厂房的能力。往往缺乏有形资产尤其是固定资产这种银行及金融机构青睐的抵押品，这成了众多中小节能服务企业从商业银行获得融资难以逾越的一道门槛。
至于担保，大部分的中小节能服务企业由于规模较小，很难找到合适的担保人。我国规定只有信用等级A以上的企业才能提供担保，但是我国符合条件的企业少。一些效益好且具有信用等级A的企业不愿意给其他企业作担保，效益一般的企业，银行又不允许其作担保人。这使得在节能服务型企业在试图采取这种融资方式时也是困难重重。
中小节能服务企业借助融资租赁业务破解融资难题
金融租赁是由出租人根据承租人的请求，按双方的事先合同约定，向承租人指定的出卖人，购买承租人指定的固定资产，在出租人拥有该固定资产所有权的前提下，以承租人支付所有租金为条件，将一个时期的该固定资产的占有、使用和收益权让渡给承租人。这种租赁具有融物与融资双重功能。
可以看出，融资租赁对企业的自身规模并没有过多的要求，只要企业在一定程度上接受融资租赁公司对企业日常运营的合理监管，并且拥有定期偿还租金的能力，就能过通过这种融资方式获得需要的设备或者服务。同时，这种融资方式不同于银行贷款，信用担保融资和股权融资等方式，企业并不获得融资机构的直接资金支持，而是通过融资方来获取所需的设备和服务，融资租赁对于企业来说在现金流的管理，消化应税资源，避免设备陈旧风险的损失和服务便利性等方面具有非常明显的优势。
在节能服务产业里，合同能源管理是一种主要采用的商业模式，采用这种商业模式的节能服务企业是从客户实施节能项目节约下来的能源成本中来分享收益，在整个节能项目正常运营之前，节能服务企业是没有效益收入的，而前期的设备投入、工程施工和试运行都需要雄厚的资金支持，即投入的初始阶段只是净投入，后阶段继续大量投入之后才能有产出。在节能服务产业中，收益时间过程的滞后，使节能服务产业融资的另一个特征表现为资金投入的风险性高，但预期收益较大。融资租赁业务恰好能满足中小节能服务企业的需求，在某种程度上，通过这种融资方式，可缩短企业的融资时间。
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