财政部PPP中心4月25日发布全国PPP综合信息平台项目库季报第2期，截至2016年3月末，全国PPP入库项目7721个，总投资87802.47亿元。其中市政工程领域的有2704个，总投资23846亿元，市政工程中污水处理项目为647个，1557亿元。

      污水处理排放标准不一，黑臭水体形势严峻

      我国县及以上城市共建成污水处理厂3800多座，处理能力达到1.6m3/d。其中有超过一般达不到一级A排放标准。黑臭水体方面，到2016年2月，在全国地级及以上城市中，有超过七成的城市排查出黑臭水体1861个。河流数量占比达85.7%，而重度污染水体数量占比达到33.5%。

      我国水污染问题还是很严峻，虽然污水处理厂的量上去了，但污水排放情况依然不容乐观，由于标准设置的不同，有一些能够达到一级A标准的污水处理厂排水标准可能还处于地表水V类甚至是劣V类水状况。污水排放的不达标，排放到自然水体中就加重甚至是引起河流的水污染，形成劣V类的黑臭水体情况。

      政策的不断加码，水处理行业迎来黄金发展

      2015年4月，国务院发布《水污染防治行动计划》，提出要加快城镇污水处理设施建设与改造，敏感区域2017年底前全面达到一级A标准。到2020年，地级市及以上城市建成区黑臭水体控制在10%以内，到2030年，城建区总体消除黑臭水体。2015年11月，重新修订污水排放标准，收严排放要求，明确达标时间。

      2016年3月中央政府工作报告提出要全面推进城镇污水处理设施改造。再次强调重拳治理水污染，加强流域水环境综合治理。这一系列的政策文件都对污水处理做出了明确的任务目标以及完成时间，污水处理是看得见摸得着也与人们生活联系最密切的，也是人们最关系的污染问题，相关政策的出台也是顺应人民大众的意愿，同时也是在现阶段我国环境污染日益严重的形式下所必要的。

      从量变到质变，PPP优势凸显

      按照当前标准来执行的话，单单提标改造这一项，按照行业内平均的改造费用计算，剩余污水处理厂的改建就需要800亿元，假设有一半的在敏感区域的话，那么在2016、2017年两年可能将有超过400亿的改造规模得以实现。再加上新建、扩建的污水处理厂，那么市政污水处理厂未来还会有上千亿的市场空间。

      在黑臭水体方面，粗略估计“十三五”期间地及以上城建区规模将达到3700亿元，按照政府工作报告提出的目标，未来两年会集中释放出超过1000亿元。如此大规模的资金政府无法一次性拿出，因此引入PPP模式有效的解决了资金问题，PPP模式还有另一个好处就是与政府合作的企业都是专业性、技术性比较强的企业，用专业人做专业事，政府只起到监管作用，这样就为政府减轻了负担，更为环保企业带来长久的利润，形成政企双赢局势。

      越是庞大的市场，资金需求量越大，那么PPP模式的优势就会越明显，给污水处理行业中有能力承接PPP项目的企业带来更加广阔的发展空间，更加快速的发展。我们也很期待污水处理行业PPP的表现，相信不会让我们失望。