随着国家政策的推动，以环境换取经济利益的时代逐渐过去，环保产业逐渐从无人问津到日渐兴起，正在成为被倚重的经济增长新热点，站在了产业经济的新风口上，环保企业也迎来了前所未有的发展机遇。但值得注意的是环保产业虽发展气势如虹，不过冷静地看，其中却有喜也有忧。

变革开始

据Wind数据统计，2016年以来环保行业已完成的并购达57起，涉及金额近300亿元，包括跨域进入环保产业、调整战略布局、拓展细分领域、产业链深耕、海外并购等多种方式。来自上市公司、银行、PE等多种资本正在抢食环保并购这块蛋糕。

环保行业增长如此迅速，已悄悄的成为了一个明星行业，另外一组数据也印证了这一点。据环保部规划院测算，“十三五”全社会环保投资将达到17万亿元，是“十二五”的3倍以上，而届时环保产业将成为拉动经济增长重要支柱。

金融家出手频频，但却远非是这场大变革的缔造者。

● 政府：事实上，政府正在花大力气推动环保。中国人民银行测算，“十三五”期间我国绿色经济每年需投入约3%的GDP规模，年均在2万亿元以上，在全部绿色投资中，政府出资占比约为10%至15%，社会资本占比约为85%至90%。到“十三五”末，中国环保产业规模有望超过美国，成为全球第一。最值得注意的是，推动环保行业成长的部分资金直接来自于中央财政。

● 国企：除了政府，国企也势头凶猛。据全国工商联环境商会的数据统计，2016年全年发生的并购案中近一半并购交易由国资背景企业实施，而并购金额更是高达270亿元，占全年并购总额373亿元的比重高达72%……国资凶猛，可见一斑。

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● 地方：说到环保并购标的，在我国分布还算平均，但并购买家则集中在几个区域，这里不得不说帝都。在并购投资额上，北京完全甩开其他地方的企业，全年373亿元并购额中，北京企业花了176亿元，占了近一半……虽然各类环保工业园在全国多地高调建设和发展，虽然不少地区政府以各种资源和政策扶植本土环保企业发展，虽然新三板和IPO排队企业中不乏帝都以外企业面孔出现，但北京是我国环保中心的地位却始终难以撼动，是名副其实的环保帝都。

由于中央财政引导设立了1800亿元国家级PPP引导基金，环保早已摘去有嘴无牙、矮矬穷的帽子，摇身变成了高富帅。

刺刀见红

蓝天白云，青山绿水这都是老百姓喜闻乐见的，然而鲜有人知道的可能就是环保企业间的明争暗斗了。有利益的地方就有争夺，这一次再次印证了这句话。

一言以蔽之，环保行业如今是：国企疯狂圈地，外企只求存活，民企“戴红领巾”。水务一行印证此话。

在E20环境平台主办的“2016(第十四届)水业战略论坛”上，E20研究院执行院长薛涛这样说：“2015年新增水务规模，第一名北控740万吨、第二名首创330万吨，北控一家的新增规模就比第四名到第十名的合计还多。”北控水务集团执行总裁是李力，在他看来，想获得高回报无非两个途径，一是垄断、二是创新。

其实，不得不承认，国企说话底气硬，而民企即便有再多钱也比不过国企，一些企业家在拼杀中宁愿选择“戴红领巾”。据公开资料显示，2015年8月，国家开发银行旗下子公司国开创新资本有限责任公司以54.34亿元占有了碧水源10.48%的股份，成为碧水源第三大股东。碧水源董秘兼CFO何愿平表示，在中国，环保产业仍相对封闭，“县委书记说了算”。作为民企，它不能像首创、北控那样“大摇大摆地走进去”，有时候不得不走“侧门”。“所以，‘戴红领巾’是无奈的。”何愿平说，“我做不了其他什么员，做少先队员行不行?”

而外企命运还不如民企，在环保大潮中，落得个“不受待见”的尴尬地位。

忧从此来

环保行业虽发展气势如虹，不过冷静地看，其中却也有忧，大体上有几点：

● 虽然环保产业发展速度很快，但生态环境问题仍十分突出，还有近70%的环境治理需求没有被挖掘。

● 大批资本涌入，喜的是填补了污染治理资金缺口，忧的是有可能造成产能过剩和低价竞标之风。资本大举入侵，在一定程度上改变了环保产业的“游戏规则”。资本的进入是否会偏离环保的初心，还有待观察，毕竟共享单车的前车之鉴就摆在那里。

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● 行业缺少“巨人”，非标状况普遍：在一些环保设备网站上搜索后看到，仅膜片曝气器就有140项结果。有的价格相差数倍，有的甚至与国外产品价格相差10倍。不同于其他设备制造企业，环保设备企业小散弱特征明显：全行业里没有什么“巨人”企业，缺少“国宝级”设备，行业技术和管理经验少，专业人才缺乏。同时，高端与低端产品差异巨大。有业内人士表示，由于普通环保设备的进入门槛低，退出损失也不大，造成低端技术、低档产品和小型企业群体十分庞大，难以集中资源突破瓶颈。而高水平、高档次的产品和技术显得凤毛麟角，满足不了需求，这是行业持续发展中一个很不利的因素。“低档过剩、高档缺少”的问题对于环保设备行业来说，尤为突出。

● 同时，环保设备缺乏标准化。不少企业一直在呼吁加快环保技术产品标准化建设，即制定环保设备产品标准和行业标准，有的还应制定国家强制性标准。

此外，业内人士还担忧政策驱动造成环保设备市场的波动。“一旦政策引导鼓励，各路资金蜂拥而至，极有可能重蹈光伏业由盛而衰的覆辙。环保设备生产可能会因政策刺激，生产门槛较低出现产能过剩，这是需要防范的潜在风险。