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郑清正:一把手“挂帅”别只是“挂名”
来源:中国节能产业网 时间:2017-5-9 11:29:28 用手机浏览

近日,根据第一批中央环保督察的反馈结果,内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8个省区先后公开了督察整改方案。本报梳理这些整改方案发现,各地均成立了相应的整改工作领导小组,明确了整改任务清单,对于一些突出的环境污染问题提出了具体的解决措施。

应该说,不仅这一次中央环保督察动了真格,内蒙古、黑龙江等8个省区整改也用了真心,尤其在整改清单制定中,明确了时间表、路线图,落实了责任制,但真正吸引眼球的还是“党政一把手亲自挂帅”。

众所周知,在目前的行政模式下,一把手的重视程度直接关系到工作推进效果。一把手重视,人财物有保障,工作再难也不难;反之,再简单的事情也会久推无力、停滞不前。在环保方面,一把手已经亲自挂帅,足以表明重视程度和整改决心,令公众看到了“绿水青山”美好愿景,但要把工作落实,如期实现目标,一把手“挂帅”不能只是“挂名”。

其实,在政府工作中,一把手“挂帅”现象已十分普遍,安全生产、社会稳定、党员廉政皆将责任落实到一把手,实现一把手负责制。但现实中,类似“挂帅”行为,仅仅停留在签责任书、挂名字层面,偏偏缺少了领导亲自统筹安排、披褂上阵、坐阵指挥。单纯挂个名字,与形式主义无异,难有根本性的促进作用。

既然制定了整改方案,整改内容多达数万字,说明存在的问题并不少。如果还是走治理“老路”,按“套路”出牌,一把手抓在会议中、口头上,少了实实在在的行动指挥,难免沦为职能部门孤军作战,心有余而力不足。方案做得再扎实,但到了最后,效果往往大打折扣,使一些环保问题成为“顽疾”,屡治不好,屡改不成,长期存在。

一把手挂帅抓工作固然是好事,但不能只是“挂名”,将责任落实在纸面上。这需要一把手转变思想,履职尽责,增强工作中示范带头的思想和行动自觉,也需在督察“回头看”中,重查效果,细查清单,纠正一把手用“挂名”代替“挂帅”现象。


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