引进国际专业节能服务公司,积极探索合同能源管理这一国际流行的节能融资和服务模式,这是省政府提出的一个节能降耗新思维
不久前,省政府将三次产业节能降耗的指标一一具体分解至全省各市。这其中,引进国际较大的专业节能服务公司,以安泰电机变频调速和东辉干熄焦等项目为试点,积极探索合同能源管理这一有效的节能融资和服务模式,堪称一大亮点,其前景被山西省节能领域的专家、学者普遍看好。
专家们认为,引入合同能源管理手段,是省政府提出的一个十分重要、意义重大的节能降耗新思维。随着这一国际流行的市场化节能融资、服务机制在山西省的深入推广,必将有效化解企业节能投资的风险,极大地调动起企业采用节能技术和节能产品的积极性,从而有力助推山西省的节能降耗工作跃上一个新水平。
合同能源管理使企业节能实现 “零投入”“零风险”
合同能源管理机制上世纪70年代中期诞生于西方国家。其基本的运作模式是:在政府的积极鼓励和大力扶持下,发展起一批专门从事节能服务的商业公司。这类公司与有着节能改造需求的企业签订一个“能源服务合同”后,由它们来为用户的节能改造项目进行投资,并向用户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、节能项目运行管理等“一条龙”式的服务。在“能源服务合同”期限内,该节能服务公司与用户按照双方事先在合同中的约定,共同分享节能效益,并由此收回项目投资并获取合理的利润。合同结束后,所有的节能设备和节能效益全部归用户所有。
省节能监测中心技术科的一名负责人告诉记者,工业耗能是资源、能源消耗的“大户”,也是潜力巨大的节能领域之一。但他们在与企业打交道的过程中注意到,不少企业尽管也有心加大节能降耗的力度,但面对投资不菲的节能新技术和节能新产品,往往被资金卡住了 “脖子”。另一方面,绝大多数企业缺乏专业的节能技术人员和管理人员,依靠自身的力量涉足这一陌生领域,存在着诸多难以克服的困难,可谓有心无力。
“采用合同能源管理机制后,节能融资、管理、服务等均由专业的节能服务公司来完成,企业无需投资,不用配备一批专业人员,没有风险,何乐而不为?这自然会大大调动起企业采用节能技术和节能产品的热情。”这位负责人说。
合同能源管理在山西省尚属“星星之火”
经过30余年的发展,合同能源管理机制在美国、加拿大等西方国家已趋于完善,深受企业欢迎,节能管理和服务业在这些国家堪称是一个阳光产业。我国于上世纪90年代中后期引进这一新机制。目前,北京、辽宁、山东等省市先后成立了数家专业节能服务公司,已做的业务涉及工业锅炉节能改造、蒸汽管网节能改造、工业余能回收利用等方面,积累了一定的经验。2005年,国家发改委决定在全国组织实施十大重点节能工程,作为一种重要的节能保障机制,合同能源管理被明确要求予以大力推行。
就山西而言,据记者了解,山西省目前尚未组建起一家通过合同能源管理这一形式来经营的规范的专业节能服务公司。近年来,山西省的个别企业在一些节能项目上倒是也引入了合同能源管理,但均系本土企业与外地专业节能服务公司之间的“联姻”,且所涉项目不多、所涉资金额也不大,远未形成规模。
但尽管如此,引进合同能源管理机制的这些企业已经普遍尝到了“甜头”。2005年4月,太原新凯纺织印染有限公司采用合同能源管理机制对生产车间的灯具进行了节能改造,从方案设计、项目投资、灯具采购、设备安装,包括一段时期内的运行维护等,都由北京一家专业化节能服务机构包揽。公司没有掏一分钱,也没操太多的心,就圆满完成了整个改造。原4000余只双管荧光灯更换为照明效果与之相当的2355只一体化自镇流直管荧光灯后,综合考虑节电、减少灯管使用量和损耗量等,该公司可年节约费用40余万元,节能效益显著。
让合同能源管理在山西尽快成“燎原之势”
推行合同能源管理,让其尽快在山西由“星星之火”燃成“燎原之势”,对于助推更多企业自觉、自愿地走上节能之路无疑意义重大。采访中,专家指出,合同能源管理“登陆”山西时间不长,不要说在一般群众中鲜为人知,就是不少企业家也往往会发出惊叹:“还有这样 ‘天上掉馅饼’的好事?!这类公司不是骗人的吧?”因此,首先要加大宣传力度,使社会各界特别是企业界人士对合同能源管理从认识到理解,而后才有可能积极引进。
山西省至今还没有一家通过合同能源管理形式来经营的规范的专业节能服务公司。省政府此次确定的安泰电机变频调速和东辉干熄焦等试点项目,也是引进国际较大的专业节能服务公司来做的。对此,有关专家强调,山西省推行合同能源管理不能只依靠外力,更应下大力气,加快本土专业节能服务公司的建设步伐。他们建言,根据国内外的经验,尽管这些节能服务公司是以盈利为目的的企业,但利国利民,为此,政府应从政策、资金等各个方面加大扶持力度,积极帮助其尽快在山西省从无到小,由小而大,做强做精。
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