中国碳交易市场启动，相关企业参与度如何？7月10日，一份名为《2018年中国碳价调查》的最新调查报告显示，相关企业及专家对碳价的持续提高怀有强烈信心，并认为碳价将对企业的投资决策产生影响。

近1/3电力企业预计配额盈余

《2018年中国碳价调查》项目由中国碳论坛（CCF）、ICF国际咨询公司、北京中创碳投科技有限公司联合实施，并获得了清华大学中国碳市场研究中心、荷兰排放管理局及挪威环境局的支持。

此次调查收到超过300份有效回复，其中68%的受访者来自企业。近半受访者来自区域性碳市场的参与企业，或是即将被纳入全国碳市场的企业。

调查结果显示，72%的受访者认为全国碳市场将在2025年实现全面运转 （各关键机制将届时落地）。对于首批被纳入全国碳市场的电力行业，有近三分之二的电力行业受访者认为该行业能在2020年为碳交易做好准备。

电力行业受访者还被问及其公司在全　  国碳交易体系模拟运行阶段关于配额分配的情况，大部分受访者预计配额分配与其履约需求相当，而三分之一的受访者认为他们将有多余的配额出售。

当被问及预计全国碳市场何时会影响消费者的用电价格时，49%的受访者认为这一时间段会出现在2020~2025年，22%的受访者认为会在2025年以后，13%的受访者认为会出现在2019~2020年，还有15%的受访者认为碳市场不会影响电价。

清华大学能源环境经济研究所副教授滕飞分析表示，有45%的电力企业受访者认为配额量与履约需求相对匹配，33%的受访者认为有多余配额可供出售，有22%的受访者表示该企业需要从市场购买配额，整体上看市场处在供过于求的情况。未来，为了保障总体的配额大致平衡，需要在现有的程度上进一步提高配额的松紧程度。

当然，这取决于未来全国碳市场进一步的配额分配方式。另外，对于电力行业而言，高效率的大型机组，单位发电量排放强度相对较低，但是小机组、尤其30万千瓦以下机组，单位发电量排放强度较高，在碳市场覆盖下可能需要购买配额。　　 

“这也给我们一个启示，电力行业减排有三个渠道：一是通过调度改善，使得高效机组多发电、低效机组少发电；二是进一步的低碳投资，提高非化石能源和可再生能源电源的比例；三是通过电价向下游转移，来帮助用电企业和消费者减少用电。碳市场与电力市场改革需要协同与协调，至于这种协同是否会在2025年发生，未来的碳市场调查可以帮助政府来思考这个问题。”滕飞表示。

多数人认为碳排放在2030年达峰

针对碳价，约半数受访者认为，调查期间，即2018年4月期间试点地区的碳价低于他们的预期。在被纳入碳排放交易体系的行业受访者中，有36%的人认为当前的碳价高于他们的预期。

在对于未来几年，多数受访者预计全国碳市场的碳价将稳步上升，每吨二氧化碳的价格将从2020年的51元/吨上涨至2025年的86元/吨。

另外，碳交易对投资决策的影响将日益显著。34%的受访者认为在2018年碳交易将对投资决策产生强烈或一定程度的影响，认为在2025年碳交易将产生如此影响的受访者比例上升到75%。

中国承诺在2030年或更早时间达到绝对温室气体排放峰值。87%的受访者预计中国将在2030年或更早达到碳排放峰值，48%的受访者预计将在2025年或更早的时间达峰，14%的受访者认为能够在2020年达到二氧化碳排放峰值。

此次调查报告的发布恰逢其时。首先，这是自2017年12月中国正式启动全国碳市场以来的第一次市场调查。其次，国际上正在讨论《巴黎协定》的实施规则。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任马爱民指出：“中国已启动了全国碳市场建设，这在全球关注中国气候行动的大背景下发出了一个明确的信号，即碳价将在减排中发挥重要作用。中国碳论坛的调查显示，所有利益相关方都非常关注碳排放的预期成本，这对增强市场参与方的能力起着重要作用。”