工业是我国经济的最大主体，是消费能源、资源，产生环境污染的最主要行业。全国能源消耗70％在工业，两项主要污染物化学需氧量、二氧化硫排放量工业分别占全国的37％和87％左右。工业增加值能耗、重点行业主要产品单位综合能耗逐年降低，为万元GDP能耗下降发挥了重要作用。

　　2009年要围绕落实产业调整和振兴规划，坚持推进“两化”融合、自主创新和大规模技术改造，坚定走技术节能信心。

　　节能减排是应对金融危机，落实中央扩内需、保增长、调结构一系列政策措施，落实十大行业调整和规划的具体手段。以节能减排为抓手，促进产业结构优化升级和落后产能淘汰，把工业节能技术改造与扩内需、保增长结合起来，进一步推动工业技术进步，是实现工业节能的关键。

　　国民经济和社会发展“十一五”规划纲要中，明确将单位GDP能耗降低20％左右作为约束性指标。通过各方面的积极努力，“十一五”前三年单位GDP能耗持续下降。2006年，全国单位GDP能耗比上年降低1.79％，虽然没有完成当年目标，但实现了自2003年以来的首次下降。2007年和2008年，全国单位GDP能耗比上年分别降低了3.66％和4.59％，呈持续下降态势。工业节能做出了突出贡献，重点耗能产品能效水平明显提高。2008年，全国规模以上工业单位增加能耗同比降低8％以上，高于GDP能耗降低幅度，按照工业增加值能耗降低计算，规模以上工业全年完成节能量达到2亿多吨标准煤。

　　“十一五”以来，工业领域技术进步较快，主要工业产品能耗明显下降，与国际先进水平的差距显著缩小，电解铝等产品能耗已达到国际先进水平。2008年统计的规模以上企业，53种工业产品单位能源消耗指标中有39项指标都有不同程度的降低。其中吨钢综合能耗下降0.05％，炼焦工序单位能耗下降4.98％，单位氧化铝综合能耗下降8.06％，单位电解铝综合能耗下降1.67％，单位合成氨生产综合能耗降低2.41％，单位烧碱生产综合能耗降低4.01％，吨水泥综合能耗下降4.22％，每重量箱平板玻璃综合能耗下降2.16％，机制纸及纸板综合能耗降低5.86％，万米印染布综合能耗降低8.36％。主要工业行业单位产品能源消耗都有不同程度的下降。

　　节能要靠三个方面来完成：结构、技术和管理节能。结构节能是长期的，管理节能是有限的，加快工业技术进步，大力推广节能先进技术，大幅度降低单位产品能耗，是当前和今后相当长时期工业节能的主攻方向。

[1] [2] 下一页