据媒体报道，2020年光伏政策大框架已经基本拟定，国家能源局计划于12月底前发布正式文件，并将于近期将下发该文件征求意见稿。不过，目前国家发改委价格司仍未敲定2020年光伏发电指导电价。

根据2020年光伏管理办法初步政策框架，2020年将继续支持、优先推进平价项目的发展，平价项目由各省级能源主管部门按照《国家关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源【2019】19号)有关要求，在落实接网、消纳等条件基础上自行组织实施，相关项目信息报送至国家能源局即可。

自2019年5月份，国家发改委办公厅、国家能源局发布2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目名单之后，不少行业人士认为，平价项目需要等待国家能源局组织第二批申报的文件通知。

但实际上，地方能源主管部门在落实土地、消纳等条件之后，可自行组织，不需要将公示名单作为项目开展的前置条件。不过，根据反馈，各省在平价项目的推进中阻力较大，近期国家能源局正考虑启动第二批光伏平价项目的申报工作，以促进平价项目的顺利推进。