在12月1日煤炭资源税全面推行和神华集团带头提价影响下，港口煤炭价格如期上涨，但是下游火电用户并不买账。在动力煤价格上涨的3天时间内，秦皇岛港口办理手续装船的运输煤炭船舶仅为4艘，严峻情况历史罕见。

    据了解，在神华率先上调12月份沿海动力煤报价后，中煤、同煤同步跟涨15元/吨。其中中煤平四煤种因含硫量偏高，价格仅上调12元/吨。此外，虽然中煤含硫优惠政策较11月份无变动，但却加大了12月份的量大优惠力度。

    在沿海煤炭市场整体处于疲软的背景下，大型煤企逆势上调煤价的主要原因更多是受政策支撑。此外，煤炭资源税从价计征改革今起在全国范围内实施，地方省份维持煤炭价格的动力进一步增强。

    当前煤炭资源税的税率由省级政府在规定幅度内确定，给出的税率选择区间为2%~10%，而山西省上报的煤炭资源税率为8%，正等待财政部批准。在多数产煤省区已经降低或取消一些收费的情况下，除了山西和内蒙古的部分煤炭企业测算出的煤炭资源税率较高外，大部分企业测算的实际税率在1%~4%之间。

    在神华、中煤等大企业带头限产保价，相关部门限制电企接收进口煤数量等一系列措施影响之下，国内煤价不断回升，短期内确实有利于国内煤炭行业的脱困，也有利于稳定煤企职工的就业和一些地方的税收。
 
    相对于上游资源行业的提价期待，下游火电用户却并不买账，多数用户都处于观望当中，采购积极性降至历史低位，拉运船舶也不断减少，大量的煤堆存在港口无人问津，煤电双方价格博弈再度增强。

    秦皇岛港口的统计数据显示，1日神华提价当天，秦港锚地待装船舶下滑至27艘，其中已办手续船骤降至1艘水平。2日，秦港锚地待装船舶降至17艘，其中已办手续船仍仅有1艘。截至3日凌晨，秦皇岛港口锚地待装船舶再次刷新新低至13艘，其中已办手续船仅有2艘，港口作业形势为4年来最差，局面非常严峻。

    汾渭能源研究所分析师王旭峰表示，3日当天秦皇岛港口煤炭库存一天内飙升15万吨，达到674万吨，为近4个月以来的最高存煤水平，港口去库存压力在不断增大。如果短期内拉运船舶仍无明显改善，港口库存将继续上升，突破700万吨关口指日可待。

    尽管随着气温下降，冬季取暖用煤逐渐进入高峰期，但下游需求仍然呈现旺季不旺态势，致使电力负荷难以显著提升，电力集团拉运积极性偏低。最新统计显示，沿海主要电力集团合计日耗回落至57万吨，而电煤库存则略有回升至近1380万吨，存煤可用天数跳升至24.2天。

    面对下游火电用户的不买账， 煤炭专家李廷表示， 如果神华能够实实在在地持续挺价，未来国内煤炭市场有望进入一个相对较长时期的持稳阶段，即便许多下游用户暂时不愿意接受神华继续涨价的现实，迟早应该会接受的；相反，如果神华因为短期的市场压力而不久之后再度下调煤价，那未来煤炭市场可能会出现更糟糕局面。