“十二五”期间，建筑节能将被推向节能减排前沿。
国家发改委人士告诉记者，能源“十二五”规划明确控制能源消费总量，现阶段以高耗能产业节能为主，走新型工业化道路;未来更注重建筑、交通节能，走新型城市化道路。
“中国每年新建建筑量达20亿平方米左右，能耗增长速度快。建筑耗能与工业耗能、交通耗能并列，是国家控制能源消费总量的一个重要手段。但目前，国内建筑碳交易机制尚未建立。”9月27日，德国工商总会北京代表处举办的“清洁发展机制讨论会”上，住建部科技发展促进中心高级工程师张小玲说。
建筑节能涵盖新建建筑节能、既有居住建筑节能改造、可再生能源在建筑中的规模化应用等方面。建筑能耗多发生在建筑物运行过程中，如建筑物照明、采暖、空调和各类建筑内使用电器等。
根据业内统计，我国建筑总面积已超过400亿平方米，建筑能耗占社会总能耗的30%左右。按照每年6%-8%的能耗增长速度，预计到2020年中国建筑能耗或将高达11亿吨标准煤。
国家在政策层面已开始为建筑节能布局，地方政府亦将建筑节能纳入“十二五”规划。
国家“十二五”节能减排综合性工作方案提出，“十二五”期间，北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造4亿平方米以上，夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造5000万平方米，公共建筑节能改造6000万平方米。
目前，上述目标已经在各个省市之间进行分配。
《北京市“十二五”时期民用建筑节能规划》称，“十二五”期间完成6000万平方米的既有建筑节能改造，1.5亿平方米节能建筑的供热计量改造。
北京市住建委副主任冯可梁说：“如果上述目标完成，可减少能耗620万标准煤，占全市总节能目标的41%以上。”
