在日前举办的2011传化股份全国印染行业节能环保年会上，中国纺织工业联合会名誉会长许坤元就“十二五”印染节能环保工作的发展方向提出了加大节能减排力度，实现全行业清洁生产的主题。

    此外，中国印染行业协会环保技术专业委员会主任奚旦立教授就“‘十二五’节能”主题作了专题演讲。

    从细枝末节处不难发现，在哥本哈根、坎昆这两大环保会议后，国际方面对我国节能形势的压力和动力以及今后节能究竟要从哪些方面着手等问题，开出了节能药方。

    碳税征收的背后

    奚旦立首先强调了印染企业由于缺乏对能源种类选择权，因此，低碳经济实施实质就是“节能”这个论点。

    他在演讲中分析说，哥本哈根、坎昆这两大环保会议后，对我国节能形势的压力和动力表现在：全行业吨纤维能耗从2000年的4.84tce下降到2009年的3.1tce，即以吨纤维能耗下降9.1%的速度支撑了平均以每年18%的总量发展。在全国31个工业行业中，能耗比例从2005年占4.3%下降到2009年占3.6%，说明纺织行业节能减排工作走在了全国其他行业的前列。

    从发改委得到的消息显示：在“十二五”期间，政府会更多地利用市场机制和经济手段来实现碳排放强度降低的目标。现在已经在天津、北京、上海等地探索开展碳交易，在“十二五”期间，该举措的实施进程可能会走得快一些。甚至据消息称，2012年我国或将开征二氧化碳排放税。按照每tonCO210元--20元。目前，丹麦、芬兰、荷兰、挪威、瑞典、德国、英国、瑞士、日本和澳大利亚等10多个国家已实施碳税或能源税政策。美国也将在2012年7月开征碳税。

    但对于碳关税征收的合法性问题，学术界尚存在争议。其中的焦点集中在碳税和碳关税的问题上，原因是碳关税的征收违背了世界贸易组织（WTO）的自由贸易原则和最惠国待遇原则。中国是制造者，是付出了代价的一方，而发达国家是消费者，却还要向我们征税？碳关税本质是一个国际政治经济问题，已经失去减少碳排放的意义。而碳税则是一个国家内部实施节能减排的管理办法。同时我们要清楚地认识到，碳交易的着眼点是宏观层面，而且价格有较大的波动性。我们必须适应这些变化。

    “这里还要着重提一下关于绿色和平组织在中国企业的调查。还有国家和国家环保部标准所关于增加指标的问题，关键是：化学品有害性质是相对的，是逐步改进的，更应该有一个3年--5年的缓冲期，不能片面地立即要求不用某一化学品（除非极毒）。否则，实际上是在为欧洲某些国家推销产品，并且他们是在根据我们的企业需要不断改进，从而促使发展中国家不断地购买他们的高昂产品的。”奚旦立说道。

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