关注之二:节能减排面临哪些压力和挑战?
2011年是“十二五”开局之年,然而今年温总理在政府工作报告中指出,节能减排、物价调控目标没有完成,这一话题再次成为媒体关注的焦点。本周各媒体集中分析了未完成节能减排目标的原因。
新华网题为“节能减排目标缘何成为老大难?”的文章指出,一些代表和委员认为,完成“十二五”节能减排目标任务艰巨。从数字上看,需节能6.7亿吨标准煤。在污染物减排方面,新增了氨氮和氮氧化物两项指标,且涉及农业、交通等基础比较薄弱的领域,节能减排形势很严峻。
目标没有完成其实是由多方面原因造成的,文章指出,节能难,还是难在六大耗能行业,因为我们的阶段性特征,工业化、城镇化在加速推进。”全国政协委员、中国社科院经济学部副主任刘树成说,“在这个阶段,只要经济增速稍微起来一点,对高耗能行业提出需求,钢铁、水泥生产就上来了,城镇化需要用这些高耗能的东西,应当适当控制经济增速。”
中国经济时报刊登了国家发展和改革委员会主任张平的话,他表示,没完成节能减排目标,最根本的还是没有实现经济发展方式的转变。“当然,这有我们工作上的原因,有些政策措施虽然提出来了,但落实不够得力。”
虽然面对压力和挑战,但是人们对于节能减排还是给予了期望。3月6日的中华工商时报刊登了对全国政协委员、工信部原部长李毅中的采访报道,他在接受记者采访时表示,总理的政府工作报告专门用一大段讲节能减排,今年节能减排工作,既有了强度的控制,也有了总量的控制和措施的落实,所以今年肯定会比去年的情况要好。
关注之三:战略性新兴产业是否将成经济转型突破口?
政府工作报告明确提出,将推动战略性新兴产业健康发展;建立促进新能源利用的机制,加强统筹规划、项目配套、政策引导,扩大国内需求,制止太阳能、风电等产业盲目扩张。媒体敏感到其中具有的深意,并对此进行了多方位解读。
对于“制止太阳能、风电等产业盲目扩张”这一重要信息,3月6日中国证券报题为“消费成重点新兴产业有扬有抑”的文章指出,业内人士认为,此次政府工作报告对新兴产业的态度有扬有抑。大同证券认为,随着2011年光伏标杆电价政策出台,国内市场已经启动,预计今年国内应用市场将是最大的“亮点”,但面对2011年快速大量释放的新增产能,2012年行业产能过剩格局将无法得到扭转,价格竞争依然激烈,行业盈利水平将维持在较低水平。
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