近日，伴随十一届全国人大五次会议开幕，全国两会进入关键阶段，而随着3月10日，政协委员就新能源发展问题召开记者会，两会的能源话题被推至高潮。总结两会梳理的能源工作思路，不难发现其中“开源节流，稳中求进”的要义。
开源，多元结构产业升级
国务院总理温家宝在十一届全国人大五次会议开幕式上作政府工作报告时指出，2011年，我国节能减排目标没有完成，而推进经济结构战略性调整，既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。
“这次温总理报告中所谈及的能源问题五年来篇幅最多，而且相对系统和完整。”全国人大代表、原中石油党组书记陈耕对《中国能源报》记者表示。“温总理明确指出，整个国民经济领域存在突出的矛盾和问题，就是能源消费增长过快和节能减排目标任务没有完成。”他进一步指出，温总理在报告中不但提出了问题，还提出了一系列解决问题的明确部署，首要就是“开源”，如温总理在政府工作报告“加快转变经济发展方式”章节中指出的，“要优化能源结构，推动传统能源清洁利用，安全高效发展核电，积极发展水电，加快页岩气勘查、开发攻关，提高新能源和可再生能源比重”。
全国人大代表、甘肃省省委书记王三运对本报记者表示，甘肃省已经在国家支持下加大省级扶持资金的投入，有力促进了新能源等产业的加快发展。甘肃省水电、风电、光伏等可再生能源在发电中的比重达到45.05%，未来相当长时间内，战略性新兴产业都将对省内快速发展起支撑作用。
全国人大代表、山西省省委书记袁纯清对本报记者表示，作为综改区的山西也看好新能源等战略新兴产业的发展，2011年，山西的非煤产业投资达2097亿元，占工业投资的63%，非高耗能投资2178亿元，增长49.7%。
节流，总量控制上升高度
温家宝指出，要抓紧制定出台合理控制能源消费总量工作方案，加快理顺能源价格体系。综合运用法律、经济和必要的行政手段，突出抓好工业、交通、建筑、公共机构、居民等重点领域和千家重点耗能企业节能减排，进一步淘汰落后产能。加强用能管理，发展智能电网和分布式能源，实施节能发电调度、合同能源管理、政府节能采购等行之有效的管理方式。
