三、切实强化保障措施

　　(一)加强组织领导，完善监督检查机制。各级经信、环保和行业主管部门要协调配合，加强节能减排工作的组织领导，制定陶瓷企业生产许可和新上企业准入条件规定等规范措施，对不具备质量标准、基础管理、生产条件、产能规模、节能环保条件的企业，不予审批。对现有企业加大监督检查和限期整改力度，对拒不接受监督检查、严重浪费能源、污染环境的企业，采取必要的行政措施，规范行业生产经营行为，避免无序竞争和依靠高资源、高能源消耗换取低效益的不良现象。通过完善监督检查措施，强化规划、指导、协调、服务体制，积极引导企业加强科技创新，提高资源利用水平，促进行业节能减排。

　　(二)落实企业节能减排主体责任。引导企业重视节能减排，积极转变发展理念，逐步实现由过去依靠资源能源高消耗向依靠技术进步、管理创新、品牌市场的转变;由传统生产向文化产业的转变;由传统粗放式生产向集约化生产的转变。建立与国际惯例接轨的现代化企业管理制度，夯实企业内部基础管理，完善以科技创新为重点的节能减排工艺规范体系，通过更加细化的节能减排工作措施，实现行业目标任务。

　　(三)促进产品结构优化升级，扩大高端市场占有率。逐步减少资源消耗大，低端市场销售的低值产品，大力发展以骨质瓷、华青瓷、高石英瓷、镁质强化瓷、鲁青瓷为重点的高档产品，拓宽国内外高端市场的覆盖面。积极引导鼓励企业引进国内外先进工艺装备，开发技术含量高、附加值高的高档产品，研发低质原料高品质利用和节能陶瓷新材料、新产品，降低企业生产成本，增加经济效益。

上一页  [1] [2]