半官方机构也出语谨慎。5月27日,光明网发表评论员文章《“新一轮经济刺激计划启动”,所由何来》称,即使国家发改委的工作状态超常,那么,这是否意味着其忙于一个新的经济刺激计划,且这个计划还要“火于4万亿”,其实也同样可以为之打上问号。
29日,新华海外财经援引国家发改委下属研究机构一位要求不透露其姓名的研究员的话说,这次国家发改委将更为谨慎。
上述研究员还表示,与2009年时以基础设施建设为主的投资大幅增长相比,今年批准的项目主要集中于清洁能源等优先产业。
有数据为证。据统计,清洁能源项目在4月份国家发改委所批准项目中占比超过了71%。
28日,穆迪投资者服务公司高级分析师章怡在一次简报会上提出,加大基建支出的目标将是医疗、教育和净化环境等领域。政府将主要扩大对落后的中西部地区的投资,而不是发达的东部沿海地区。
穆迪中国金融市场董事总经理叶敏在同一场合指出,到目前为止,大部分工业投资似乎都旨在替换现有的老旧产能。
根据国家发改委网站昨日披露的信息,近日,国家发改委产业协调司在京召开了“钢铁产业布局优化和结构调整专题工作会”。国家发改委产业协调司副巡视员李忠娟在会上说,广东湛江、广西防城港钢铁基地项目建设均以压缩钢铁产能为前提,其中广东累计压缩粗钢产能1614万吨,广西和武钢累计压缩粗钢产能1070万吨。
28日,《重庆商报》援引国家发改委投资司副司长罗国三的话报道,“我们主要是针对保持合理的全社会投资规模,来稳定经济增长,要想再一次大规模地靠政府主导的扩大投资来刺激经济增长,不太可能,因为它不可持续。”
国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成说,他非常担心,一旦经济形势令人担忧,且调控放松,那么人人都能获得贷款,所有项目都会得到批准,那时大家就会回到过去的老路。
有史为鉴。2008年全球金融危机来袭时,政府出台了以基础设施建设和投资项目为核心、依靠国有银行提供融资的大规模经济刺激措施,这被外界概况为4万亿元经济刺激计划。4年过去了,这“4万亿”的疗效如何仍存争论,它也确实留下了一些副作用,比如银行放贷热潮、通货膨胀再起、某些产业产能严重过剩,等等。
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