深圳市统计局日前发布的经济形势分析数据显示，2009年上半年全市生产总值3631.69亿元，GDP比上年同期增长8.5%，这个数字较去年同期下降了两个百分点。据深圳市贸工局介绍，为了鼓励企业节能减排，该市今年的财政节能贴息额度将达到1800万元。较之去年的1500万元，增幅达到了20%。

　　上述两组数据，一升一降，呈现出深圳市对城市可持续发展的关注程度和执行力度。对于1800万元的财政节能贴息，这是深圳为降低能源消耗，建立节约型社会所采取的一项得力措施。事实上，政府在节能降耗方面每投入一元钱，其带动作用将是投入的三倍五倍。据悉，该市的单位GDP能耗仅相当于全国平均水平的一半，节能减排遥遥领先于全国并成为中国转变经济增长方式的示范者。

　　在政府的带动下，企业成为技术创新主体是深圳的一大特色。深圳全市90%以上的研究开发机构设在企业，全市90%以上的研究开发人员在企业，全市90%以上的研究开发经费来自于企业。一大批的企业加快技术创新与节能创新的步伐。以连续三年获得深圳市“鹏城减废先进企业”称号的深圳爱普生公司为例，在实施废弃物质削减、水电能源节省、中水回收利用、无铅化生产等措施的过程中，既保证了企业稳健上升的发展，又为企业有效的削减了运营成本，同时为当地环境保护做出了积极贡献。

　　为了推动更多企业进行节能改造，深圳市今年更是将以往节能贴息的单一途径，改为贴息、补贴、奖励等多种手段，贴息规模也将达到1800万元，以鼓励企业全面、深入开发节能技改；同时，设立节能监察处，将节能监察工作引向深入。企业通过节能改造、降低碳排量数额，以每吨碳排量计价，从当年的上交税款中抵扣。对于高能耗的企业加大处罚力度，增加政府的“碳排量消费”。如此奖罚并用，成功地在深圳导演了一场“政企大合唱”。其中的关键是，政策花小钱，通过财政贴息、补贴、奖励等政策，引导企业进入以节能降耗为开端的循环经济的大门，让企业在这个过程中看到利润的源泉。

　　在深圳，有一个很具含金量品牌，听起来虽像口号词，却用了三年，它就是“鹏城减废”行动。2006年，由深圳市政府发起“鹏城减废”行动，目的就是鼓励企业降污减排。当年仅发展109家企业参与，第二年增加到183家，但到2008年则迎来爆发式增长达612家。业内人士分析，虽然受到全球金融危机的影响，今年的参与企业数量仍将有大规模增长。

　　企业对“鹏城减废”行动趋之若鹜的原因很简单，它们看到了里面的金矿。爱普生就是在此行动中最早掌握先机的企业之一。自2006年起，深圳爱普生已经连续第三年获得深圳市“鹏城减废行动”先进企业称号。在记者从深圳爱普生获得的一份名为“鹏城减废行动年终评估及报告表”中，清晰地体现了11个主要改善事例，记者进行了加权平均计算后得到如下一组数据：11个项目平均投资回收期为2.66年，如果去掉一个最高期限及最低期限，9个项目的平均投资回收期只有1.08年！而从2008年全年来看，该行动导致的成本节省达92万余元。从深圳爱普生的案例中可以看到，对于先进企业而言，降污减排已经成为了企业社会责任、企业价值观以及赢利模式的统一体。

　　“十一五”规划纲要明确提出，我国单位GDP能耗每年要降低4％左右，到“十一五”末要降低20％左右。具体而言，就是将每万元GDP能耗从2005年的基数1.222吨标煤降低到“十一五”末期的0.98吨标煤，而目前，深圳已经将数字拉低至0.544吨标煤/万元。不断创新的深圳，不仅为国家节能减排探索出全新的道路，更为其他城市树立了环境保护、经济发展的榜样。