（四）尽快全面推行住宅的配件化和全装修

　　我国建筑施工整个过程产生的建筑垃圾占城市垃圾的30%以上，住宅的二次装修也造成了很大的浪费，因此有条件的城市第一步必须要推行全装修。据测算，一旦推行全装修，全国每年可以减少300亿元价值的资源消耗，二氧化碳气体的排放也可以大幅度减少。我国毛坯房的供应比例之高是世界上少有的，与采取传统生产方式的企业相比，采取配件化的企业可节约20%能耗，节约水耗63%，节约木材87%，每平方米产生的垃圾量减少90%。推行住宅的配件化和全装修，不仅可以使施工过程中的能耗、水耗、噪声影响大大降低，更重要的是有助于城市空气的整洁，空气中悬浮颗粒物的含量可以大大下降。在很多城市，空气中的浮尘首先是交通引起的，第二就是建筑工地贡献的。

　　（五）推广建筑物立体绿化

　　这其实是一项非常高效、非常廉价、一举多得的节能工程。在屋顶、立面、公共构筑物的表面进行绿化，夏天可节约30%的空调用能，还可以显著减少城市的热岛效应，降低灰尘的排放，美化环境。监测结果表明，某城市热岛效应最严重时，城市中心与边缘区气温可以相差6～8度，而且越到夏天热的时候，因建筑物大量使用空调排出热量，城市中心区的热岛效应就更明显。这个时候通过建筑表面和建筑屋顶的绿化，通过水汽的蒸发可以大大降低热岛效应，再结合绿色交通，城市的主要用能可以持续地下降，城市的人居生态环境也可以得到明显改善。

　　（六）对新建建筑强制执行节能标准

　　比如规定建筑外立面与窗子面积的比例，窗子不能太大，而且要尽可能避免采用玻璃幕墙（具有光伏效应的玻璃幕墙除外）。强制性节能标准的实施，可以大幅度减少普通建筑的能耗。但是还有一些建筑，例如高档的住宅、办公楼、写字楼、工厂等，不可能简单由几项指标来约束。这些建筑要走绿色建筑的路，通过绿色建筑设计来大幅度减少建筑能耗，强制节能标准和绿色建筑的引导性节能规范这两条路应一并推行。5年来，中国在推行建筑物强制性节能标准方面取得了突飞猛进的进展，99%的建筑在设计阶段运用了强制性标准和绿色建筑的标准，在施工阶段90%以上建筑达到了强制性标准和绿色建筑的标准。

　　要推动全社会都关注建筑物的节能，对强制性标准进行严格的检查、评比、暴光和处罚。对于那些不执行规范性和强制性节能标准的单位要给以罚款、公开曝光、限制进入市场、不予核准售房、资质降级直至吊销资质等处罚措施。

　　（七）完善激励政策

　　任何建筑如果注意到能源使用效率的提高和审美环境的舒适性，必须会有代价或成本的提高。而这种代价必须要通过外部的激励来补偿和推动。这种激励是需要政府而不是市场来实现的。因为建筑的节能和舒适性具有信息的不对称性，是不可能一开始就从市场价格直接反映出来的，必须通过政府激励来进行推动。绿色建筑和节能建筑的推广 ，尤其是高等级绿色建筑的推广，很多地方都出台了相关的税收、容积率等方面的奖励政策。这样既可以推动绿色建筑的普及，又可以使得建筑节能的成效大幅度提高，花一点钱是非常值得的。近3年来，我国的绿色建筑标识认证量大幅度上升。此外，对可再生能源的建筑应用，每个项目财政补贴200到1000万，中央财政对太阳能光伏发电在建筑中的应用，每瓦装机容量补贴17～20元。

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