中国节能产业网讯　全国政协常委、江西省工商联主席、泰豪集团董事长黄代放，去年在全国两会上提交了加快推行合同能源管理，促进节能产业发展的提案，之后国家相继出台了合同能源管理财政奖励资金办法和促进节能服务产业发展的税收优惠政策。在此之前，似乎很多人连什么是合同能源管理都不太了解，他的提案对促使这些政策的出台功不可没。

　　今年两会期间，他总共有六份提案，主要还是关于节能减排的方面，包括关于太阳能光伏建筑发展建议的提案、关于建筑模板推广使用新材料建议的提案、关于农村沼气池加快使用新材料、新工艺建议的提案。在接受中国节能产业网采访时他说，低碳城市建设首先应积极推进光伏建筑的发展，目前国内的新能源产业，尤其是太阳能产业正在飞速发展，但是发展主要在上游制造业，而在下游光伏电站建设和应用方面仍有诸多问题。

　　首先，太阳能发电项目并网政策细则不完善，上网电价的问题未能得到很好的解决，并网难的问题很大程序上影响了太阳能项目的建设。他建议尽快制定和出台强制性太阳能电站并网的技术要求细则、验收规范及审批流程。同时建议尽快推进上网电价政策的出台，并明确电费支付方式，确保投资回收有效性，提高市场投资积极性。

　　其次，太阳能行业标准及规范不完善，从而造成项目质量差强人意，达不到节能减排目标和预期效益，影响整个行业的健康发展。他建议制定相关国家标准及规范，健全行业准入资格，建立项目监察机制，确保太阳能发电项目的实施质量。

　　第三，配套政策及引导措施不完善，太阳能应用市场商业模式不健全，太阳能应用项目融资困难，阻碍了太阳能应用项目的大范围快速推进。他建议加强金融政策配套及引导机制的建立，改善市场投资环境，由政府进行贴息贷款或者引导成立产业投资基金，形成由政府主导并管理，社会优质金融资源参与，企业共担风险的投融资模式，解决融资渠道的问题；建议将太阳能发电应用项目纳入合同能源管理项目税收优惠政策范围内，在现阶段适当降低企业税收，提高利润，进一步提高市场积极性，解决太阳能项目应用融资难问题。

　　在被问及泰豪集团未来节能市场规划时，黄代放满怀信心地说道，“十一五”期间，泰豪集团自主研发的建筑节能技术和光伏建筑一体化解决方案及光伏电站运营管理系统，先后为人民大会堂、上海世博中心等三百余项建筑提供节能服务外，在几十项建筑和工业节能项目已成功运用“合同能源项目管理”模式，泰豪集团已成长为建筑节能和合同能源管理领域的领军企业，为泰豪集团开拓未来节能市场已打好基础。目前，泰豪又将以合同能源管理模式参与国家首批光伏发电示范区中北京亦庄经济开发区和上海张江高新区以及地方高新园区的建设项目。黄代放表示：对新能源和建筑节能产业的企业来说，应当加大技术研发力度，实现技术和产品升级，我相信在未来5年，新能源、节能产业必将蓬勃发展。

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