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对话合同能源管理引入中国第一人罗伯特·泰勒
来源:21世纪经济报道 时间:2013-5-27 17:37:37 用手机浏览

  记者:为什么合同能源管理在引入中国的时候会集中在工业领域?

  泰勒:上世纪90年代中期,中国谈到节能都是针对工业的。那时候我作为世行的顾问,跟中国政府谈合同能源管理,他们产生了很大兴趣。最后确定了山东、辽宁、北京三个省市进行试点,首批扮演能源管理公司角色的是当时的节能中心,他们之前工作的对象就是工业企业。一开始也碰到不少问题,比如说税怎么交,后来中国政府强有力地支持使得合同能源管理推了下去。
 
  公共领域需要借助政府力量

  美国政府对EMC并没有直接补贴。

  记者:未来中国合同能源管理行业是否要向公用领域发展?

  泰勒:工业和公用领域都应该是中国未来合同能源管理发展的重点。中国在工业领域合同能源管理的发展有着很好的基础,肯定要往下走。而公共机构的合同能源管理还属于比较新的事物,虽然有一些案例,但是并没有大规模地推开。

  其实推动公共领域的合同能源管理,美国已经有比较成熟的案例,可以从中学到很多。但是中国政府需要解决一个根本的障碍——预算体系的问题。在中国的预算体系中,有能源的预算,如果减少能源消耗,可能会把预算砍掉,这就会导致公共机构的积极性不高。这个问题,在美国比较早就解决了,非常明确地不砍掉预算,而且把一部分留给这个机构。

  美国联邦政府有政策支持公共机构引入合同能源管理,这就会形成很大的市场。美国政府对合同能源管理并没有直接的补贴,而是提供这样一个大的市场。

  记者:目前中国合同能源管理中有很多因为计量不同造成的纠纷,美国是否有好的经验可以避免?

  泰勒:这个在工业领域中有很多经验,只不过不是在合同能源管理方面。这个问题的解决要看具体的项目,比较普遍的项目和技术可以参考行业水平,如果比较复杂,有不同的措施,则要在签订合同的时候确定一个方案,达成一致的算法,放在合同里。

  记者:因为还款是目前中国能源管理公司最关注的问题,那么怎么在中小企业中引入合同能源管理?

  泰勒:其实中小企业合同能源管理的项目还是有的。但是目前所面临的还款的问题并不是技术方面的问题,而是信用风险,是金融方面的问题。

  记者:但是目前中国的能源管理公司并不大,而且有人认为市场很乱,你怎么看?

  泰勒:目前中国的市场不能说没有问题,而且企业规模的确也不大。有人说中国这个市场很乱,要整顿,我其实也很怕给别人推荐公司,但是我们要知道,这是一个市场,保留市场的体制就肯定有公司破产,有公司成长起来。

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