合同能源管理是一种以市场机制为基础的全新节能投资服务机制。是由专业节能服务公司为客户的节能改造提供综合诊断、节能项目设计、设备选购、安装调试、维修保养等一条龙服务。在双方合同期间，节能服务公司将与客户分享节能效益，由此得到应回收的投资和合理的利润，合同结束后，节能设备和节能效益全部归客户所有。

    市经委人士介绍，2005年市能源消费总量已达到了3983万吨标准煤，作为老工业城市，我市工业用能占能源消耗总量的70%左右。由于工业生产技术水平相对落后，尚未摆脱大量消耗能源的粗放型增长模式，导致了能源使用率不高。

    据统计，2005年，我市能源利用有效率为35%，而上海和国际先进地区已经分别达到了40%和50%。“根据市委二届八次全委会提出的目标，到‘十一五’末期，我市单位GDP能源消耗要比‘十五’末期降低20%。为耗能企业找到一位‘节能医生’，刻不容缓。”由此，“合同能源管理”这一机制应运而生。

    花钱改造后到底能不能节能？能节多少能？投入是否可以见成效？长期以来，这些问题都困扰着想要进行节能改造的企业。之前，由于节能项目所有风险都要由企业自身承担，使企业在“节能”上一直裹足不前，造成了我市节能工作难以有效展开。而新的合同能源管理机制，可使企业节能改造实现零投资、零风险状态。