国务院发出通知，批转节能减排统计监测及考核“三个方案”和“三个办法”，将节能减排指标的完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为考核地方政府领导干部政绩和国有企业负责人业绩的重要依据，实行严格的问责制。对省级政府领导班子和领导干部来说，这应该说是一场“大考”，因为他们有可能被“一票否决”。

　　科学发展观，呼唤正确的政绩观。“硬约束”指标为节能减排“保驾护航”，传递出一个强烈的信号：中国节能减排行动正在向纵深推进。面对环保新政，面对越来越“强硬”的考核、越来越“较真儿”的问责，作为“第一责任人”的省级政府领导怎么想？各地政府又会拿出哪些新措施？

      韩 正（上海市市长):“即使牺牲速度和经济总量，也要保护好我们赖以生存的环境”

        
　 作为特大型城市，资源环境的约束，是上海未来发展的一个重要瓶颈。努力走出一条以人为本、全面协调可持续发展的科学之路，对上海显得尤为重要。所以我们提出，即使牺牲速度和经济总量，也要保护好我们赖以生存的环境。

　　加快建设资源节约型、环境友好型城市的当务之急，就是要有力有序地推进节能减排。近几年来，上海万元GDP综合能耗有所下降，去年万元GDP的能耗约0.87吨标准煤，比5年前降低了约17%，今年的目标是再降4%。我们将紧紧抓住工业节能、建筑节能、交通节能、市民生活节能等重点领域和重点用能单位，落实节能责任，加强节能监管。同时，将全面实施建设项目能耗审核制度，严防高能耗项目无序发展。

　　建设资源节约型、环境友好型城市，需要全民参与，更需要政府部门和机关工作人员做出表率。我和我的同事们5年前就开始使用再生纸印制的名片；夏季，我们的办公室严格执行空调不低于26摄氏度的规定；很多节能技术和节能产品都率先在政府机关大楼使用。

　　推进环境保护，政府应该学会综合运用经济、法律和技术等各种手段。在市场经济条件下，价格杠杆在促进资源节约和环境保护方面有着不可替代的作用。要建立能够反映资源稀缺程度和环境污染治理成本的价格形成机制，形成对企业的激励机制，要把资源环境工作纳入到法制化轨道中去，对那些不履行资源节约和环境保护义务，甚至违反法律和环保规定的企业，要加强监督，依法查处，并向社会公布。

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