在国务院总理温家宝17日主持召开的国务院常务会议上，研究了加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的政策措施。所谓合同能源管理（简称EMC），即专业节能技术服务公司接受客户（节能业主企业）委托，通过与客户签订能源服务合同，为客户提供节能改善的设备、技术、资金等一条龙服务，并通过为客户节约下来的能源成本来获得项目收益。这一节能方式，是在上世纪70年代美国爆发“能源危机”后出现的。开展能源管理后的项目可平均节能达到30%。

　　1997年，合同能源管理模式登陆中国。相关部门同世界银行、全球环境基金共同开发和实施了“世行/全球环境基金中国节能促进项目”，在北京、辽宁、山东成立了示范性能源管理公司。运行几年来，3个示范合同能源管理公司项目的内部收益率都在30%以上。这种全新的商业模式让业内人士眼前一亮，但是不少谨慎的投资者并没有过早介入其中，一直在静观其变。

　　数据显示，我国目前的能源利用效率比国际先进水平低10个百分点。从单位产品能耗看，8个高能耗行业的主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%。我国的节能服务市场前景可观。有分析认为，2010年我国节能服务产业产值有望达到800亿元，未来行业市场容量高达4000亿元。尽管节能市场“蛋糕”很大，但是进入这个领域之后，企业面临着税收制度、诚信环境、融资困难、技术水平等重重障碍，成功案例不多。合同能源管理模式在国内出现了“叫好不叫座”的尴尬局面。为此，一些地方政府像上海、广东、武汉等地，陆续出台了一些区域性的扶持政策。

　　据记者初步统计，目前两市有将近90家上市公司具有节能环保概念。相信随着政策的落实和推进，一些上市公司将率先从中受益。据光大证券分析师王海生介绍，目前涉足节能领域的上市公司有从事建筑节能的泰豪科技、同方股份、延华智能；从事电机节能的智光电气、荣信股份；从事输配电节能的置信电气、安泰科技；生产余热锅炉的海陆重工，生产节能灯的华微电子、士兰微、法拉电子、长电科技和三安光电等。在广东的上市公司中，佛山照明、雪莱特、科达机电、东方锆业、智光电气等都具有相关的节能概念。