中国节能产业网讯　据相关数据统计，2009年中国节能服务产业总产值从2008年417.3亿元增长到587.68亿元，同比增速高达为40.83%。其中，合同能源管理（简称EPC或EMC）项目投资从2008年116.7亿元增长到195.32亿元，同比增速为67.37%。预计2010年中国节能服务产业产值有望超过700亿元，EPC产值达到300亿元，未来增速将保持在30%—40%。

　　目前，随着财政补贴和奖励资金制度越来越完善，我国合同能源管理（EPC）今年呈现出爆炸式发展，今年将沉甸了十几年的EPC推到了高潮，专家称，EPC这种由服务商提供资金，整合上游技术、中游服务经验，为下游客户提供无风险的节能方式的模式，进入市场的机会要比通常的模式快很多，且节能效率高。EPC未来进入高速发展期已成定局。

　　合同能源管理是发达国家普遍推行、运用市场手段促进节能的服务机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。通俗讲就是：很多节能设备商生产的节能产品很好，但是销路打不开。也有很多企业需要做节能，寻求节能设备，但是却寻找不到好的产品。这就使得供需双方没有一个完整有效的对接途径。而EPC就有效地解决了这个问题。

　　合同能源管理在国外运作已经非常成熟。1997年，EPC被国家发展改革委、财政部、世界银行和全球环境基金共同合作引进中国。直到今年才真正被国家大力推进。之前偶有相关政策出台，但标准化及实施阻碍一直未能破解。

　　由于过去的节能项目投资回报周期长，并不能为企业带来直接收益，不少企业老总不愿意花钱搞节能。因此，推广节能建筑就特别需要政策的支持，以及良好的商业运作模式。而一种节能新机制“合同能源管理”就此成为了新宠。

　　今年4月2日，国务院办公厅转发了国家发展改革委、财政部等4部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》（以下简称《意见》），拉开了EPC在2010年路演的序幕。

　　同年6月3日，发改委、财政部联合印发的《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》（以下简称《办法》），则弥补了《意见》中奖励资金额度规定不明确的缺陷。《办法》提出，2010年安排中央财政资金20亿元，用于支持合同能源管理方式在工业、建筑、交通等领域的应用。并规定，对节能服务公司以合同能源管理方式实施的节能改造项目给予奖励。奖励条件为年节能量100吨标准煤以上（工业节能项目年节能量500吨标准煤以上）、10000吨标准煤以下的项目。奖励标准为中央财政240元/吨标准煤，地方配套奖励资金不低于60元/吨标准煤。

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