根据该办法，节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理，其中年耗能1000~3000吨标准煤的项目编制节能评估报告表，年耗能3000吨标准煤以上的项目编制节能评估报告书，其他低能耗项目填报节能登记表。

　　一位地方政府人士对《第一财经日报》记者表示，目前地方对能源评估制度的执行不大一样，但总体来看，因为能评不过关，而否决项目的情况比较少。

　　拉闸时不得影响居民用电

　　虽然学者还有争议，但国家在“十二五”期间将会推行能源消费总量控制。

　　记者获悉，国家发改委将各地节能完成的状况与各地区年度及“十二五”节能目标任务进行了比较分析，确定了各地预警等级，制作了全国30个省市自治区的节能目标完成情况晴雨表。

　　在节能预警等级中，一级预警表示节能形势非常严峻，二级预警为节能形势比较严峻，三级预警为节能形势基本顺利。分析结果表明，内蒙古、海南、青海、宁夏、新疆5地区预警等级为一级，其中的内蒙古今年上半年GDP增长15%。各省都面临节能减排的压力。

　　多位专家担心地方政府受到全国节能目标的压力，会冲刺节能目标，甚至重现拉闸限电。本报记者联系到的一位地方发改委官员表示：“会对高耗能企业、产能过剩行业企业实施节能调控，降低能耗增速，但不得影响群众正常生活和社会公共事业的正常用电。”

　　此前曾有专家对记者表示，国家应该尽快将能源消耗总量控制目标分解至各地，强化对地方能源消费的约束，同时还应建立考核体系，加强约束力。

　　据记者统计，17个省市因为电力供应紧张出现面临拉闸限电的情况，如果叠加完成节能指标的压力，情况或许会更加严重。

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