| 从十一五规划看我国煤炭工业面临的主要问 |
| 来源：不详 时间：2007/5/7 9:30:46 用手机浏览 |
国家发展与改革委员会于本月初公布了“我国能源发展“十一五”规划”，该规划主要阐明了我国的能源发展战略，明确了能源发展目标、开发布局、改革方向和节能环保重点，是未来五年我国能源发展的总体蓝图和行动纲领，总结了我国煤炭工业取得的重大成绩，同时指出了我国煤炭工业发展所面临的主要问题。
“十一五”是全面建设小康社会的关键时期，新时期新阶段煤炭工业发展既有新的机遇，也面临更为严峻的挑战。
(一)煤炭消费需求不断增长，资源约束日益加剧。
煤炭是工业的粮食，是我国的第一能源，虽然我国煤炭资源总量比较丰富，但人均占有量较低，优质资源的储量不断减少，储藏条件不断恶化。随着国民经济平稳较快发展，城乡居民消费结构升级，煤炭消费将继续保持增长趋势，资源约束矛盾更加突出。
(二)我国能源结构矛盾比较突出，煤炭行业的可持续发展面临挑战目前。
煤炭消费占我国一次能源消费的69%，比世界平均水平高42个百分点。以煤为主的能源消费结构和比较粗放的经济增长方式，带来了许多环境和社会问题，经济社会可持续发展受到严峻挑战。
(三)煤矿安全生产形势不容乐观，维护能源安全任务艰巨。
我国煤炭行业的生产条件有所恶化，安全管理还要进一步加强，重大生产事故和人身事故还没有从根本上消除，安全生产形势仍然比较严峻。
(四)煤炭资源利用效率亟待提高，节能降耗任务艰巨。
与国际先进水平比较，我国能源效率还有很大差距。“十一五”规划纲要提出了2010年单位GDP能耗降低20%左右的目标。我国煤炭生产和使用粗放，煤炭生产和利用效率还比较低，转变煤炭生产和消费模式，提高煤炭产品质量，提高煤炭利用效率，减少能源消耗，仍然是煤炭工业一项长期而艰巨的任务。
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