二、投资、发电成本及经济效益
1.垃圾焚烧发电:
垃圾焚烧发电能很好的实现垃圾减量化,减少土地的占有,但它要求垃圾处理量达到一定规模,而且投资额较大(一个场的投资在2亿元以上),在省会城市可行,在中小城市则不易推广.
国外目前通过改进焚烧系统工艺及强化尾气处理等手段已经较好的解决了尾气污染的问题,但投资也相应的增加.如果引进国外技术进行垃圾焚烧发电,每处理100吨/日垃圾的建成成本通常在4千万以上,这是投资者所难以接受的.
另一方面,垃圾焚烧发电的经济利益也值得进一步探讨.同常规燃烧发电相比,垃圾焚烧电厂的发电装机容量都很小,而且由于腐蚀问题,目前垃圾焚烧发电的效率一般不超过15%,远低于燃烧发电的水平.如果垃圾发电以15%的发电效率计算,每100吨/日垃圾处理量配套的装机容量不超过1000KW.每1000吨/日处理量的垃圾厂实际发电不超过9000KW,与燃烧发电比这个规模实在是太小了,势必会导致运行成本的大幅度提高,电价无法同火电竞争.如果不依靠政府的财政补贴,垃圾电厂将不能维持运行,当然更谈不上产生多少的经济效益了.采用垃圾焚烧发电处理垃圾气成本在30元/吨以上.地方政府很难接受.
垃圾焚烧电厂效益主要来自垃圾处理费和发电效益,但许多城市居民的垃圾处理费收不上来,除非政府财政贴钱,否则电厂必然亏本.山东荷泽锦江电厂和济南瀚洋垃圾发电公司的负责人也印证了这一点,由于政府承诺的补偿不能实现,电厂难以为继.山东荷泽垃圾发电项目是中国第一个全部利用国产技术和国产设备的垃圾发电企业,总投资1.6个亿,这也是山东目前唯一在运行的垃圾焚烧电厂,但累计亏损额已达1248.6万元,仅2005年上半年就亏损316万元.
2.垃圾填埋气体发电
垃圾填埋气体发电投资小(为焚烧设备的1/10),据介绍,光大环保工程有限公司在江苏省苏州和宜兴分别投资的两个垃圾焚烧发电厂和一个垃圾填埋气体发电厂,两个垃圾焚烧发电项目的投资分别为5亿和2.38亿元,而填埋气体发电项目的投资则为2500万元.垃圾填埋气体发电的运行费用低(仅为焚烧费用的1/4),在我国鼓励清洁生产,发展循环经济的大背景下,环保专家认为,垃圾填埋气体发电将成为新兴产业,发展前景广阔,商机无限.一些能源专家认为,一座城市的垃圾就象一座低品位的“露天矿山”,可以进行无限期的开发,而最经济的办法就是垃圾填埋气体发电.如今,美、日、法、英、德、意等工业发达国家都将垃圾填埋气体发电列入政府议事日程,投入大量资金,运用现代化高科技手段,大规模开发城市垃圾发电新技术,并使其趋于商业化. 沼气发电的电价已在享受国家优惠政策,比当地燃煤电价高0.25元/kwh,约 0.64 元 /kWh。不计燃料费用,沼气发电运行成本约 0.10 元 /kWh,以2000千瓦沼气发电站为例,机组年运行成本约 160万元,年收入可达 864 万元。项目总体投资约4000万,四年多就可收回投资。另外,沼气发电可以申请CDM项目,得到可观的减排费。具有非常良好的经济效益。以南京水阁垃圾填埋气体发电厂(中国第一间垃圾填埋发电厂)为例,这个项目有澳大利亚可宁卫南京能源有限公司承建,2002年竣工投产,目前有3台发电机组,2005年全年发电2056万度,电费收入就达1080万元,估计基础设施投入、维护和人员工资占1/3,设备折旧占1/3,其余可视为赢利,经济效益相当可观.垃圾填埋气体发电同时还是联合国和国家重点扶持的环保项目,它不需要地方政府财政补贴,这从一定程度上来讲也缓解了地方政府的财政压力.
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