中国节能产业网讯　据路透社报道，国家发改委应对气侯变化司副司长孙翠华表示，2013年前我国将在六省市展开碳交易试点，并在2015年前成立全国范围的碳交易平台。路透社援引她的说法称，将在北京、重庆、上海、天津、湖北和广东展开碳交易试点。她希望能在2013年前开展，并在2015年将碳交易扩大到全国范围。孙翠华称，将根据各省市能源消费目标来确定碳交易规模，其中北京计划在2015年前将能源消费总量控制在40亿吨标准煤。

　　虽然近年来，国内各地都在搭建交易所，力图在自愿减排方面有所作为。但是，这数十家碳交易所数年来仅仅完成了少量场内交易。北京环境交易所总经理助理毕建忠在接受采访时说，北京环境交易所尝试了一年多的自愿减排项目交易，纯粹市场化的还是比较少，大都只具有象征意义。

　　哥本哈根全球气候大会之后，在全球碳交易市场出现不确定性的情况下，建立中国自己的碳排放市场更加重要。中国在其他领域已经开始做的如排污权的有偿转让，排污少的单位可以卖指标等做法，遏制了污染行业的排污量，这个机制已经比较成熟了，有很多的交易机制、管理的方法可以借鉴。

　　清华大学经济管理学院教授曹静认为在中国现阶段采用基于价格的税收政策更符合我国国情。她认为，中国政府可以先积极稳妥地推进能源价格改革，取消对化石燃料尤其是煤炭的补贴，依靠市场机制和政府推动逐步调整资源税、燃油税，再进一步推动能源税、碳税的改革，逐步优化产业结构与能源结构，形成能够反映资源稀缺程度、市场供求关系和污染治理成本的市场价格机制。

　　全国政协委员、清华大学公共管理学院NGO研究所所长王名在今年两会上接受记者采访时建议，应限制地方碳排放交易市场的数量，避免过度竞争，并整合现有资源，逐步建立一到两家全国统一的国家级碳排放交易平台，以更有利于低碳领域市场主体的快速决策，推动有序发展。

　　他表示，从国际经验看，欧盟、英国、美国建立的都是统一的碳排放交易市场，一个国家或地区一般只有一个交易所。国内碳排放交易所数量过多，不利于统一标准的执行；各地投入大量的资金和精力筹建碳排放交易所，不仅浪费资源，而且不利于碳排放交易产品的国际对接。