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赵小平:电力工业节能减排工作答问
来源:中国节能产业网 时间:2007-4-25 8:58:45 用手机浏览

    [记者]:请您介绍一下,“上大压小”的具体内容是什么?

    赵小平:概括地说,“上大压小”就是要将新建电源项目与关停小火电机组挂钩。在建设大容量、高参数、低消耗、少排放机组的同时,相对应关停一部分小火电机组。上大给关小创造了市场条件,关小则为上大腾出了容量空间,两者之间相辅相成,互为因果。为了调动地方和企业实施上大压小的积极性,允许按一定比例折算,即:建设30万千瓦机组要关掉24万千瓦小机组,建设60万千瓦机组要关掉42万千瓦小机组,建设100万千瓦机组要关掉60万千瓦的小机组,也可按等煤量计算。

    “十一五”期间,在大电网覆盖范围内,需要关停的小燃煤机组、小燃油机组,包括企业自备电厂机组和趸售电网机组主要是:单机容量5万千瓦级及以下常规火电机组;运行满20年、单机10万千瓦级及以下常规火电机组;按照设计寿命服役期满的单机20万千瓦及以下各类机组;供电标准煤耗高出2005年本省(区、市)平均水平10%或全国平均水平15%的各类燃煤机组;未达到环保排放标准的各类机组;按照有关法律、法规应予关停或国务院有关部门明确要求关停的机组。

    [记者]: 请您谈一谈,“十一五”期间电力工业实施“上大压小”工作的总体思路和具体目标?

    赵小平:上大压小、节能减排工作事关全局,意义重大。做好这项工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,贯彻国务院关于电力工业改革发展的决策部署,加大结构调整力度,加快推动技术进步,着力完善体制机制,严格执行国家产业政策,不折不扣地完成小火电机组的关停任务。“十一五”期间,要力争实现三个目标:一是确保全国关停小燃煤火电机组5000万千瓦以上,包括关停燃油机组700-1000万千瓦,各地根据实际情况力争超额完成;二是通过关停小火电机组,要形成节约能源5000万吨标准煤以上、减少二氧化硫160万吨以上的能力;三是建成一批大型高效环保机组和其它清洁能源、可再生能源发电机组。

    [记者]:刚才,您提到了“十一五”期间将关停小火电机组5000万千瓦的目标,请问国家发改委将如何推进“上大压小”工作来确保小火电机组关停目标的实现。

    赵小平:小火电机组情况复杂,很多历史长,包袱重。加快关停小火电机组,的指导思想、基本原则、目标和主要任务

    今年是实现“十一五”节能减排目标、建设资源节约型和环境友好型社会的关键一年。中央经济工作会议已经明确了今年的节能减排目标,即单位GDP能耗降低4%,主要污染物排放减少2%。这一目标的实现不仅关系到“十一五”规划目标能否顺利实现,也关系到经济社会发展能否切实转入科学发展的轨道、实现又好又快发展。如果今年的节能减排目标仍然完不成,后几年节能减排的任务将更加艰巨,压力也将更大。在我国经济总量迅速增长的同时,如果能源消费总量进一步增加,将难以遏制主要污染物排放总量的增长势头,煤电油运和其他资源供给可能会再度趋紧,资源瓶颈和环境压力将进一步突出,反过来将对经济增长带来较大的负面影响。因此,我们要按照中央经济工作会议的要求,坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点,着力推进经济结构调整和增长方式转变,着力加强资源节约和环境保护,积极促进产业结构优化升级和技术进步,采取有力措施,充分挖掘潜力,努力实现节能减排的约束性目标。

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