“政策配套，积极稳妥”就是要围绕关停小火电机组中心任务，出台相互衔接的配套政策措施，认真研究关停工作可能带来的问题，制定相应预案，及时发现并化解各种矛盾，确保稳定。

    日前，国家发改委已同各省、自治区、直辖市人民政府和部分电力企业签订了目标责任书，实行责任制；各地和有关电力企业要结合实际情况，抓紧制定关停小火电机组的具体实施方案和年度计划，并将关停计划、项目和实施效果定期公布，接受社会监督。电力监管机构也要加强对小火电关停工作的监管力度。各级发展改革、国有资产管理、环保、国土资源、水利、价格管理和税收等有关部门要加强合作，密切配合制定相应的政策措施，共同推进“上大压小”工作。

    [记者]: 请问赵局长，选择在“十一五”期间开展电力工业“上大压小”工作的时机是否合适？会不会影响电力供应？

    赵小平：选择在“十一五”期间实施电力工业“上大压小”，加快关停小火电机组是经过反复研究和充分论证的。比如从当前外部环境来看，科学发展观和构建社会主义和谐社会的理念逐步深入人心，为关停小火电机组创造了良好的社会氛围。同时，电力供需形势的缓和，也为关停小火电机组提供了良好的市场机遇。对于是否会影响电力供应，我可以明确地告诉你，不会影响。为什么？主要是近几年投产了一批大容量、高参数、低消耗、少排放火电机组，据统计，到2006年底我国电力装机容量已经达到6.22亿千瓦，电力供应能力得到进一步增强。

    [记者]:请问国家发改委出台了哪些政策措施来保证“上大压小”工作的顺利实施？

    赵小平：可以说，我们这次实施“上大压小” 关停小火电机组，充分吸取了以往的经验教训。在深入调查研究的基础上，国务院批转了国家发展改革委、能源办《关于加快关停小火电机组的若干意见》，进一步明确了鼓励关停小火电机组的政策措施。主要有以下几方面：一是加大高效、清洁机组建设力度，保持适当宽松的电力供需环境，对小火电机组形成一种市场压力。二是改进发电调度方式，逐步推行节能调度，按照节能、环保、经济的原则，优先调度可再生能源、高效、清洁的机组发电，限制能耗高、污染重的小火电机组发电。三是通过规范小火电机组上网电价，加强电厂污染物排放监督检查，对自备电厂自发自用电量征收国家规定的基金和附加费等措施，促进关停小火电机组。四是为鼓励和引导关停小火电机组，要求地方政府和有关企业妥善解决好人员安置、债务等问题，按期关停的机组在一定期限内可享受发电量指标，并可通过转让发电量、排污和取水指标获得一定经济补偿。

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