2008年,我国的节能减排工作也取得了新成就。1月22日,国家统计局局长马建堂介绍说,我国节能减排工作取得积极进展:前三季度,二氧化硫的排放量下降了4.2%,化学需氧量排放量下降了2.7%;万元GDP能耗全年同比下降4.21%。我国在克服困难、保持经济平稳增长的同时,资源节约型、环境友好型社会的建设也取得了积极进展。

近几年,在资源紧缺和环境保护已经成为我国经济社会发展“短板”的共识中,节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要着力点,上升到了国家战略层面的高度;特别是,在当前宏观调控面临更加复杂局面、更加艰巨任务的情况下,坚持和推进节能减排工作受到全社会的高度关注。全球经济形势风云突变,中国自然也不能独善其身,这种情况下,近年来一直被强调的环境保护工作是否会受到影响,节能减排政策是否会因此停滞?这成为环保行业多数人关心的问题。去年年底,中央政府的适时表态消除了大家的疑问。
去年12月8日至10日,中央经济工作会议在北京召开。胡锦涛在会上发表重要讲话,全面分析了当前国际国内形势,明确提出了明年经济工作的总体要求和重点任务,阐述了做好明年经济工作需要把握的原则。温家宝在讲话中全面分析了当前我国经济形势,阐述了明年经济社会发展主要预期目标和需要解决的重点问题,具体部署了明年经济工作。
会议强调,尽管我国经济发展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战,但我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,我们遇到的困难和挑战是前进中的问题。经过改革开放30年的持续快速发展,我国积累了雄厚物质基础,经济实力、综合国力、抵御风险能力显著增强;我国工业化、城镇化快速发展,基础设施建设、产业发展、居民消费、生态环境保护等方面有巨大发展空间,扩大内需潜力巨大;社会主义市场经济体制不断完善,形成了较好的体制环境;金融体系总体稳健,财政赤字规模较小,外汇储备充足,国内储蓄率较高,宏观经济政策调整有较大余地。只要我们审时度势、科学决策、周密部署、扎实工作,充分发挥自身优势,加快解决突出问题,完全有条件变压力为动力、化挑战为机遇,把国际金融危机的不利影响降到最低程度,继续推动经济社会又好又快发展,继续推进全面建设小康社会进程。
会议提出的明年经济工作的重点任务中,包括了节能减排,“继续加大对‘三农’、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、先进装备制造业、服务业、 中小企业、重大改革等方面的支持力度”。从中可以看说,中央政府确定的节能减排战略并未因为全球经济危机的加剧而动摇。据此,环保部总量司赵华林司长认为,中央政府在去年年底的表态十分及时,能够对地方政府在环境保护、节能减排方面可能的懈怠行为起到制止作用,消除了大家的担心。对于2009年节能减排工作,赵华林司长认为,在中央政府的支持下依然会继续推进,另外,经济危机在为工作带来困难的同时,也会对节能减排目标的实现有一定的促进作用:危机下,一些重污染行业如矿业等受到影响,许多企业停工,这在客观上会减少污染物的排放。
另悉,赵华林司长将参加2009城市水业战略论坛,并就减排战略的政策方向进行主题发言。
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