继“太阳能屋顶计划”之后，“金太阳工程”热力出炉已逾一月，太阳能光伏企业迅速做出反应，欲从这项直接补贴企业的新政策中分得一块蛋糕。而此前国内首个大型光伏电站项目、甘肃敦煌10兆瓦光伏并网电站项目竞标得来的1.09元/度的低价，却引发了对低价竞争影响行业健康发展的担忧。

　　新奥有意争取25MW到50MW补助规模

　　“我们可能赶上了太阳能光伏行业发展的最好时期。”新奥光伏能源有限公司总经理万克家向本报表示，“政策本身的内容并不是最重要的，这反映了中国政府对待发展新能源的态度。”

　　令国内太阳能光伏企业欢欣鼓舞的，是上个月刚刚推出的“金太阳工程”。7月21日，财政部、科技部、国家能源局联合宣布启动金太阳示范工程，决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动的方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展，并计划在2~3年内，采取财政补助的方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。

　　与风电采取的终端补贴不同，金太阳工程重点支持用户侧，包括并网光伏发电、独立光伏发电和大型并网光伏发电等示范项目建设，还包括硅材料提纯、并网运行等光伏发电关键技术产业化和相关基础能力建设。而新政策高达50%到70%的补贴额度，也让国内的太阳能光伏电池制造企业跃跃欲试。

　　“从算账上讲，企业自发自用不会亏损，金太阳工程比BIPV的意义更大。”新奥光伏集成有限公司总经理周民对本报记者说。BIPV即光伏建筑一体化技术。今年3月，由财政部等多个部委出台的“太阳能屋顶计划”正是直接针对光伏建筑一体化的补贴政策。该计划规定，对具备装机容量不小于50千瓦等条件的光电建筑项目实行20元/瓦的补贴措施。而“金太阳工程”则将装机容量准入扩大到了300千瓦。

　　和新奥一样，在金太阳工程出台之后，各地的太阳能光伏企业纷纷有所动作。7月，江苏省扬州市经济开发区表示，将计划投资25亿元建设占地面积6000亩的智能电网产业园区。而拥有500多家太阳能企业的江苏，其生产能力占全国总产能的60％至70％。太阳能资源丰富的青海省，也在金太阳工程推出之后，迅速反应要求省内各地尽快理解消化政策。西藏阿里狮泉河10兆瓦光伏电站项目也被坊间猜测，可能成为继敦煌项目之后，第二个获得特许权招标的项目。

　　从“太阳能屋顶计划”到“金太阳工程”，国家新能源战略从试点到产业规模化的意图越来越清晰，而根据《21世纪经济报道》的相关报道，国家能源局副局长刘琦曾表示，在即将出台的《新能源发展规划》中，太阳能领域振兴的主要方向，将是“打开国内光伏市场”。

　　尽管未能像“太阳能屋顶计划”出台之时那样撬动国内新能源股的较大幅度上升，金太阳工程还是给了身处后金融危机影响当中的企业不小的希望。周民向本报透露，新奥正在向国家能源局申请补贴项目，理想的目标是25兆瓦到50兆瓦，因为政府的投入，有助于降低太阳能光伏产业发电成本，促进光伏上网电价能够尽量与市场接轨。

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