林伯强，厦门大学中国能源经济研究中心主任，曾长期任职于亚洲开发银行东中亚部能源处。对于中国能源结构与碳减排的关系，林伯强认为中国以煤炭为主的能源结构，在今后相当长一段时期内不会改变，发达国家不可能要求发展中国家在经济发展中不要烧那么多的煤炭，但可以帮助他们以更有效、更清洁的方式来烧煤和提高能源效率，这是解决排放的增量问题的关键。

　　就中国碳减排与能源结构的关系问题，林伯强接受了记者专访。

　　记者：目前，中国乃至全球都面临着很大的碳减排压力，具体来讲，碳减排全球的形势如何？

　　林伯强：目前，全球经济发展中，环境的风险和成本的确太大了。所有国家必须现在就联合起来，共同面对减排二氧化碳问题。减排是国际共识，但是，目前国际上所有减排的承诺却基本上都是长期的，这是一个无奈的现实。

　　厦门大学中国能源经济研究中心的一项研究详细地计算了在2020年的二氧化碳排放的增量和人均排放量。结合世界各国目前的承诺和对2050年二氧化碳减排设定的目标，我们假定全球2020年应当在2005年的基础上减排20％，意味着应当减排53.2亿吨。如果都达到目标，发达国家也只能减排35.8亿吨。而发展中国家的排放增量远多于35.8亿吨。根据IEA的预测，2020年印度二氧化碳排放将比2005年增加10.6亿吨。而即使是在减排政策的推动下，中国2020年的二氧化碳排放至少还要比2005年水平增加43.1亿吨。所以，2020年的二氧化碳排放会增加，而不是减少。

　　记者：这么说，今后二氧化碳排放的增量主要来自发展中国家，那么，如何认识增量问题？

　　林伯强：首先，发展中国家处于工业化能源高需求阶段，这一阶段发达国家也曾经历过。历史的数据还说明当时的发达国家能耗很高，能效也很低。目前中国GDP占世界总量的6%左右，而钢材消费量大约占世界钢材消耗的30%，水泥消耗大约占世界水泥消耗量的54%。说明中国城市化进程在加快。经济增长推动城市化进程，需要大量的水泥和钢铁，这些都只能在国内生产，对高耗能产业的需求是刚性的，这就是中国重工化的必然；次要原因是目前的国际贸易分工使中国的产业结构很难改变，粗放、高耗能生产是产品出口的主要形式。

[1] [2] 下一页