记者日前从相关主管部门独家获悉，受六大高耗能行业单位工业增加值能耗“不降反升”所累，“十二五”开局之年，工业全行业无法完成同比降低4%的节能目标，“据初步预计，完成额只能在3%到3.5%之间”。多位受访的专家表示，随着今年“工业稳增长”被放在突出位置，工业节能形势将更加严峻;六大高耗能行业的技改空间已经相当有限，提高产品附加值才是治本之策。
工信系统一位知情人士20日告诉记者“十二五”期间，部分高耗能产品的单位产品能耗(简称“单耗”)已经接近国际先进水平，部分龙头企业甚至已经超过国际先进水平，单耗随技术进步下降的空间已经不大。
该人士称，“十二五”期间，工业节能将不得不从技术节能之外增加管理节能，在单项技术节能之外增加系统集成技术节能。同时，在战略上有“四大转变”：一是从六大高耗能行业等重点企业扩展到包括轻工、烟草等工业全行业;二是从万吨规模以上企业扩展到中小企业;三是从工艺过程节能转变为产品全生命周期节能;四是从国内企业节能挖潜转变为与工业走出去结合，推动相关产业向国外的梯队转移。
对于工业节能目标无法完成的原因 ，上述工信系统人士解释道，2010年正值“十一五”末，为了完成五年工业节能目标，各地采取了“拉闸限电”“暂缓开工”等铁腕措施，当年工业能耗技术较低，当时压下来的项目都在2011年重新启动，因此有一定的翘尾因素。
此外，该人士认为，去年经济增速相对于节能减排的要求仍然过快“今年要继续往下压”。据该人士称，初步测算显示，2011年全国G D P同比增速高于8%的预定目标，与此同时，全国单位G D P能耗、单位工业增加值能耗却同时完不成目标。
