江苏省人民政府日前印发《江苏省“十二五”环境保护和生态建设规划》(苏政发〔2012〕51号)(以下简称《规划》)。

　　《规划》要求，“十二五”期间，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和省委、省政府落实“六个注重”、实施“八项工程”的战略部署，坚持环保优先方针，顺应人民群众改善环境质量的新期盼，以生态文明为统领，以生态省建设为载体，以体制机制、科技创新为动力，积极推进经济发展方式转变，重点削减主要污染物排放总量，重点解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，重点推动城乡环境基础设施建设，重点加强生态保护和生态修复，重点防范环境风险，加快构建资源节约型和环境友好型社会，努力改善生态环境质量，全面提升生态文明水平，为又好又快推进“两个率先”奠定坚实的环境基础。

　　《规划》提出，“十二五”期间，全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量在2010年基础上分别削减11.9%、12.9%、14.8%和17.5%，地表水劣V类水质的比例不超过15%、好于III类水质的比例不低于50%，市县、乡镇集中式饮用水源地水质达标率分别达到100%、95%以上，城市空气质量达到二级标准以上的比例不低于80%，林木覆盖率不低于22%。到2015年，主要节能减排任务全面完成，重要生态功能区得到有效保护，重点流域水质加快好转，大气环境质量明显改善，城乡环境基础设施建设水平大幅提升，环境监管和风险防范能力显著增强，全社会生态环保意识和公众对环境质量的满意度不断提高，生态文明(生态省)建设工程达到序时进度，环境保护和生态建设继续走在全国前列，为全面建成小康社会并向率先基本实现现代化迈进提供良好的环境保障。

　　《规划》明确，“十二五”期间，重点抓好6项环保工作任务：一是深入开展污染减排，促进发展方式转变;二是着力解决突出问题，持续改善环境质量;三是有效防范环境风险，切实维护环境安全;四是大力实施综合整治，改变农村环境面貌;五是全面推进生态建设，逐步恢复生态功能;六是加强环保能力建设，提升监管服务水平。

　　围绕实现主要目标、重点任务，《规划》安排了“减排工程、碧水工程、蓝天工程、城市环境综合整治工程、农村环保工程、生态保护与建设工程以及环境监管能力建设工程”等7大类工程项目，预计投资4000亿元左右。

　　为确保《规划》顺利实施，省政府要求，各级政府作为规划实施的责任主体，要把规划目标、重点任务和重点工程纳入本地国民经济和社会发展年度计划。政府各有关部门要各司其责，相互配合，完善体制机制，加大资金投入，推进规划实施。要在2013年年底和2015年年底，分别对规划实施情况进行中期评估和终期考核，评估和考核结果作为考核各级政府领导干部绩效的重要内容。