从2008年1月昆明第一座垃圾焚烧发电厂建成至今，5年的时间，昆明已有五华、东郊、海口、空港、呈贡5座垃圾焚烧发电厂投入运行。按照设计规划，5座垃圾焚烧发电厂每天处理垃圾5300吨。目前，昆明主城区每天产生垃圾约5000吨。垃圾焚烧发电厂的处理量与主城区垃圾产生量。

　　一半产能在空转

　　然而实际情况并非如此，记者日前走访几家垃圾焚烧发电厂发现，受垃圾“吃不饱”、垃圾处置费长期拖欠等问题困扰，昆明的一些垃圾焚烧发电厂生存处境可谓尴尬：设计日处理1000吨的空港垃圾焚烧发电厂目前每天只能收到400多吨垃圾，昆明首家投入运营的五华垃圾焚烧发电厂至今已被拖欠垃圾处置费6000余万元……

　　理想：垃圾发电一年7亿度 可供350万家庭用一个月

　　处理垃圾已成为一个世界性的难题，长期以来，人们把垃圾当废物一埋了之，认为它始终是个大麻烦，通过燃烧发电却可以变废为宝。

　　垃圾发电的意义不能仅仅用经济效益来衡量，最大的好处还在于减容。通过焚烧垃圾发电，1吨重的垃圾燃烧后的重量不超过200公斤，体积可以减少90%左右，重量只有原先的20%。

　　从昆明经开区阿拉乡白水塘村向东前行3公里左右，即可看到，群山掩映之间有一座蓝白相间的厂区，这便是昆明中电环保电力有限公司的东郊垃圾焚烧发电厂。整齐的道路、大片的草坪、挺拔的树木，优美的厂区环境让人很难与“垃圾发电”联系在一起。

　　“旁边的那座才种上树木的山头以前就是一个垃圾填埋场，我们刚来建厂那会，满山遍野都是垃圾，苍蝇、塑料袋满天飞，晚上难闻的气味熏得人根本睡不着觉。”东郊垃圾发电厂生产部一副经理说，从2009年厂区建设到2010年1月运行再到现在，4年的时间，他见证了填埋场从“垃圾山”变身“绿树青山”的全过程。

　　走进东郊垃圾焚烧发电厂，除了垃圾进料口附近，整个厂区很难闻到垃圾刺鼻的气味，为数不多的职工坚守着自己的岗位。“生产一线上，我们一个班只需要18个人，基本上都是通过电脑自动化控制。”生产部副经理。

　　杨师傅是东郊垃圾焚烧发电厂一名普通的操作工。他每天的工作就是坐在操作台前，操纵巨型“铁爪”深入数十米深的垃圾池，将从各地运来的垃圾“喂”进焚烧炉中。“才来厂里时，觉得自己只是垃圾焚烧工，后来来厂参观的人多了，才感觉到得自己无意中和高科技行业联系了起来。”杨师傅说。

　　在东郊垃圾焚烧发电厂的主控室，这样的“高科技”体现更为明显。通过一排电脑，操作人员可以准确的了解到锅炉内的温度、压力等各种信息，出现问题及时作出调整。

　　“处理垃圾已成为一个世界性的难题，长期以来，人们把垃圾当废物一埋了之，认为它始终是个大麻烦，通过焚烧发电却可以变废为宝。”在上述生产部副经理看来，垃圾发电的意义不能仅仅用经济效益来衡量，“它最大的好处在于减容，通过焚烧垃圾发电，1吨重的垃圾燃烧后的灰和渣重量不超过200公斤，体积可以减少90%左右，重量只有原先的20%。”

　　针对市民关心的二噁英等废弃物的排放问题，上述生产部副经理解释说，垃圾发电目前普遍运用3T技术来降低二噁英的排放。即将焚烧炉后段的燃尽室烟气温度燃至850℃(Temperature)，保持此温度的烟气停留一定的时间(Time)，同时使氧气与垃圾燃料有效地进行扰动(Turbulent)。在满足3T条件下，可使在焚烧炉前段生成的二噁英类物质大量破坏分解，最终排放出来二噁英含量低于0.5纳克/立方米，有些甚至低于欧盟2000的0.1纳克/立方米的标准。

　　在赢得环境效益的同时，垃圾发电的经济效益同样不容忽视。来自昆明市发改委的信息显示，如果昆明的5座垃圾发电厂全部按照设计规划正常运行的话，每天可处理垃圾5300余吨，年发电量近7亿度。如果按照每个家庭每月用电200度计算的话，这相当于350万个家庭1个月的用电量。

　　现实：垃圾发电厂一半机器闲置应急填埋场每天10辆车

　　“我们从2012年6月投产至今，每天的平均垃圾量只有400吨左右，无奈之下我们只有先积累15—20天的垃圾，然后再进行20—30天的生产，而每起一次炉都需要15多万元的费用。”空港垃圾焚烧发电厂的一位负责人周钢(化名)说起生产现状很是无奈。

　　但7亿度对于现阶段5座垃圾焚烧发电厂而言，只能是个理想数字。

　　“按照设计，我们每天可以处理垃圾1600吨，实际处理能力可以达到2200吨，但现在每天进来的垃圾只有1200吨左右，所以我们的4台焚烧炉只有2台在正常运转。”东郊垃圾焚烧发电厂的一位负责人王萍(化名)说，企业吃不饱的情况持续已经有近一年的时间了。

　　相对于东郊垃圾焚烧发电厂，由昆明重钢再生能源发电有限公司投资建设的空港垃圾焚烧发电厂情况则更加惨淡。“我们从2012年6月投产至今，每天的平均垃圾量只有400吨左右，无奈之下我们只有先积累15—20天的垃圾，然后再进行20—30天的生产，而每起一次炉都需要15多万元的费用。”空港垃圾焚烧发电厂的一位负责人周钢(化名)说起生产现状很是无奈。他告诉记者，空港垃圾焚烧发电厂设计日处理能力为1000吨，实际处理能力可以达到1200—1300吨，但受制于垃圾不够，运行近一年来一直无法做到正常运转。

　　说起垃圾“吃不饱”的现状，东郊和空港两家的关系可谓微妙，因为彼此间距离较近，在垃圾这一“资源紧张”的前提下，二者之间有着无法回避的竞争关系，而王萍和周钢对这一竞争关系也并不予以否认。“我们公司原先每天进来的垃圾量在1600—1700吨之间，基本可以满足设计生产能力，自空港投产后，原先官渡区50%以上的垃圾量被分流了出去，这在某种程度上说明昆明的垃圾焚烧发电厂规划布局方面存在问题。”

　　官渡区小板桥街道办一位王姓负责人对这一情况予以了证实，“我们的垃圾运输车到空港比到东郊一个来回要增加40公里的路程，照此计算一趟车的成本就要增加150多元，但空港是官渡区的招商引资项目，根据协议需要在政策上给予一定的倾斜。”

　　但昆明的垃圾真的到了需要“争夺”的现状了吗?根据昆明市政府2011年12月下发的《昆明市生活垃圾处理调配工作方案》(下称《方案》)，2012年3月以后，空港垃圾焚烧发电厂供应区域及数量分别为：盘龙区200吨/日，官渡区250吨/日，嵩明县150吨/日，合计为600吨;东郊垃圾焚烧发电厂供应区域及数量为盘龙区500吨/日，官渡区550吨/日，经开区150吨/日，呈贡区230吨/日，合计1430吨/日;其余3个垃圾发电厂均有详细的规定。此外，《方案》还明确嵩明县已建成的垃圾卫生填埋场作为昆明垃圾应急填埋备用。

　　但事实的情况显然与《方案》有所偏差。4月13日，记者在嵩明县嵩阳街道办寺脚村委会附近的垃圾垃圾填埋场看到，虽然是周末，但送垃圾的车辆并没有休息，随着垃圾的倾倒，长期守在填埋场的10多个拣拾垃圾的村民蜂拥而上，抢拾着可以换钱的瓶子、塑料甚至骨头，一旁是3个年龄不5岁，和垃圾做伴的孩子。

　　“我们来到这里才1个多月，老的那个填埋场填满了给封起来了，我们就跟着来到这边了。”村民老向一边忙着从垃圾里拣着骨头一边告诉记者，每天送垃圾的车辆有10多辆，忙活一天一个人可以有10多元的收入。

　　“这个垃圾填埋场由政府主导投资建设，设计使用时间12年，从今年开始投入使用，每天平均有80—90吨垃圾拉倒这里。”垃圾填埋场的一位负责人这样解释就近填埋的原因，“运输成本、垃圾处置费、加上人工等，使得每吨垃圾运送到空港垃圾焚烧发电厂的综合成本达到150元/吨，而填埋场由于政府主导项目，只需要经营成本费就可以了。”

　　但在填埋场的现场记者也注意到这样的想象，虽然填埋场做了防渗处理，但其旁边的渗滤液收集池却只做收集并不处理，池子的边上，树立着写有“当心有毒”字样的警示牌。

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